流动人口、电子身份证、电子证明中心平台项目售前规划建设方案.docx

****市流动人口管理系统项目 建设方案 ****市公安局 二○一八年八月 目 录 TOC \o 1-3 \h \u 第一章 项目概述 1 1.1项目名称 1 1.2项目建设单位和项目责任人 1 1.3项目主要建设内容 1 1.3.1流动人口数据分析平台建设 1 1.3.2证明中心建设 2 1.4总投资及资金来源 3 第二章 本期建设可行性、必要性 4 2.1项目背景 4 2.2项目依据 6 2.3项目建设的必要性 7 2.3.1流动人口数据分析平台建设必要性 7 2.3.2证明中心建设必要性 8 2.4项目建设的可行性 9 2.4.1技术可行性分析 9 2.4.2经济可行性分析 9 2.4.3人员可行性分析 9 第三章 项目需求分析 11 3.1流动人口数据分析平台需求分析 11 3.2证明中心建设需求分析 11 3.2.1 电子身份证管理系统需求分析 11 3.2.2 电子证明材料管理系统需求分析 12 3.3非功能需求 14 第四章 项目建设方案 17 4.1项目目标 17 4.1.1 流动人口数据分析平台建设目标 17 4.1.2“证明中心”项目建设目标 17 4.2流动人口数据分析平台建设 19 4.2.1系统框架 19 4.2.2人口基础信息数据库建设 22 4.2.3人口精准分析系统 23 4.3.4 居住证分析 24 4.2.5全市流动人口数据申报系统（部门） 24 4.2.5出租房屋精准化管理系统 25 4.2.6信息质量稽核预警系统 27 4.2.7流动人口大数据大屏展示系统 28 4.2.8流动人口微信申报程序安全加固 29 4.2.9对原有决策分析系统进行改造 31 4.3公安证明中心建设 34 4.3.1电子身份证管理系统建设 34 4.3.2电子材料管理系统建设 37 第五章 环保、消防、职业安全卫生和节能 41 5.1环境保护 41 5.2消防 41 5.3职业安全卫生 41 5.4节能 42 第六章 项目招标方案 43 6.1建设项目的设计、施工、监理 43 6.2招标组织形式 43 6.3招标方式 43 第七章 项目组织机构和人员培训 44 7.1组织保障 44 7.1.1领导和管理机构 44 7.1.2项目实施机构 44 7.2人员培训方案 46 7.2.1培训对象 46 7.2.2培训内容 46 7.2.2培训方式及时间 47 7.2.2培训考核 48 第八章 项目实施进度 50 第九章 投资估算和资金来源 52 9.1投资估算总表 52 9.2投资估算分表 52 9.2.1流动人口数据分析平台估算表 52 9.2.2公安证明中心估算表 54 9.3资金来源 56 第十章 项目的社会效益 57 10.1 经济效益分析 57 10.2 社会效益分析 57 第十一章 项目风险与防范风险对策 59 11.1项目风险点 59 11.2风险对策 59 第十二章 结论和建议 61 第 第 PAGE 41 页 第 第 PAGE 40 页 第一章 项目概述 1.1项目名称 　　项目名称：****市流管人口管理系统项目建设方案 1.2项目建设单位和项目责任人 项目建设单位：****市 项目负责人：****** 1.3项目主要建设内容 1.3.1流动人口数据分析平台建设 （1）人口基础信息数据库建设。通过数据清洗、比对、入库等工作，完成我市人口基础库的建设工作。 （2）人口精准分析系统。对流动人口历史数据做好分析，对离开人员做深入分析，对常住人口做户籍分析。 （3）全市流动人口数据申报系统（部门）。对全市各流动人口数据提供单位定制开发相应报表。 （4）出租房屋精准化管理系统。建设基于警务区的网格员查询系统，系统中可以直观了解辖区出租房屋和流动人口的概况，以及空置房屋情况等。 （5）信息质量稽核预警系统。利用人脸识别算法，对照片调用裁切情况进行预警。并将流动人口居住登记和出租房屋管理中的常见信息质量和差错进行预警。 （6）流动人口大数据大屏展示系统。做好数据归集展示、人口（常、流）热力情况展示、出租房屋情况、历史在册情况，登记情况的整体展示，实现数据实时更新。 （7）流动人口