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关于华亭县林果业发展几点思索 摘要：党的十八大将生态文明建设与经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设并列，提出了五位一体总体 布局，尤其是报告中指出建设生态文明，是关系人民福祉、 关乎民族未来的长远大计，对生态文明建设提出了新的、更 高的要求。新时期下如何搞好林果业建设，为生态文明建设 做出新的、更大的贡献，是目前必须研究和解决的重要课题。 华亭县森林资源分布不均，生态环境脆弱，林果业产业发展 缓慢，深化林业改革，加强生态环境建设，加大林果产业开 发，强化资源保护刻不容缓、势在必行。 关键词：林果业；发展；思考 中图分类号：S73文献标识码：A 1现状 近年来，全县林果业建设紧紧围绕建设“生态文化山 城、绿色能源之都”和‘全国知名核桃基地的”的奋斗目 标，按照现代林业建设要求，突出重点、狠抓落实，林业生 态工程建设稳步推进，核桃产业开发初具成效，集体林权制 度改革持续发展，资源保护扎实有效，全县林果业建设得到 了又好又快发展。至目前，全县完成林业生态工程项目造林 2. 7287万hm2,其中退耕还林造林2. 17万hm2,天保工程造 林3713. 3hm2,三北五期造林1906. 7hm2o初步建成了双凤山、朝那山、皇甫山、三乡山，四条贯穿县境东西的生态防 护林带。同时，狠抓了林果产业开发，全县累计核桃栽植面 积1.62万hm2,建成全国绿色食品核桃标准化生产基地 6666. 7hm2o其中:挂果面积达到3533. 3hm2,产核桃6000t, 全县农民人均核桃增收660元；全县1. 0247万hm2集体林 承包到5乡、5镇和1个工业园区109个行政村21287戶， 发放林权证21287本。成立了县林业综合服务大厅，组建各 类林农专业合作社11个。认真落实国家、省、市关于加强 森林资源保护工作有关精神，县上制定颁发了《关于实施封 山禁牧的通告》等制度，确定管护人员，实行封禁管护。严 厉打击乱砍滥伐、毁林开荒、非法用火等违法行为，确保了 森林资源的安全。华亭县先后荣获“全国绿化先进集体”、 “全省绿化模范县” “全省绿化模范县”、“全省退耕还林先进县” “省级 林县城”、“中国核桃之乡”等殊荣。 2存在问题 在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，目前华亭县 的林果业建设还存在一些问题： 2. 1森林资源分布不均 华亭县虽然是全省18个重点林区县之一，但是，森林 资源主要分布县境西部平凉市管辖的关山林区，以及县境东 北部东峡林区，资源分布不均，县境中部和南部林木稀少， 植被盖度低，水土流失严重，局部生态恶化的局势还没有得 到有效遏制。 2. 2林分质量不高 华亭县境内的天然林是次生林，树种主要是辽东栋、山 杨、桦树，人工林主要是70年代后营造的，主要树种是油 松、落叶松、刺槐等，存在着“幼林多、成林少，纯林多、 混交林少”等问题，林分质量差，产出率低。 2.3林果产业效益低 目前，全县核桃基地建设每年以1000?1333. 3hm2的速 度推进，存在重基地建设，轻田间管理现象，只有量的扩张, 没有质的提高，致使果园苗木成活率低，保存率差，果树生 长缓慢，挂果园面积小，产量低，效益差。 2.4集体林权制度改革工作效益不够明显 集体林权制度改革后，广大林农自发造林、护林的积极 性不高，林下养殖、种植规模小、档次低，林业专业合作组 织等工作仍处在探索尝试阶段，林地产出率低，经济效益不 够明显。 2.5资源管护难度大 近年来，随着国家生态环境建设的力度不断加大，林业 生态工程深入实施，林地面积成倍增加，管护任务急剧增大, 但是由于受资金等因素的制约，集体和个人所属的林地管护 人员难以落实，加之林牧矛盾日益凸显，资源管护工作难度 迅速增大。 3对策和建议 3.1因地制宜、科学规划，扎实搞好林业生态建设和城 乡绿化美化 3. 1. 1在林业生态建设方面 在县境中部和南部等林地面积较小的地区，大力实施退 耕还林、三北防护林等林业生态工程，造、封、育、改相结 合，大力乡土树种造林、普遍育林护林，增加林地面积，提 高植被盖度。在县境西部和东北部等重点林区，持之以恒的 实施天然林保护工程和重点公益林保护工程，落实最严格的 保护措施，科学合理地开展森林经营抚育，实现林地面积和 林分质量双赢的目标，发挥森林最大效益。 3. 1. 2在城乡绿化美化方面 在县城、乡镇、中心村驻地和公路沿线面山适宜绿化的 地方，按照因地制宜、适地适树原则，采取乔灌结合、针阔 混交办法，高标准逐年完成绿化美化任务。采取大苗栽植的 办法，搞好道路、农田、河堤等防护林林带建设。以创建园 林机关、花园式单位和绿色家园为载体，宜林则林、宜花则 花，全面搞好机关单位、村庄院落、街区和住宅小区的绿化 美化，改善人居环境，促进人与自然和谐发展。 3.2合理经营、分类施策，科学开展中幼林