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关于加快日照对外经贸发展几个问题的思考 摘要：对外贸易作为世界各国联结社会生产、 社会消费的桥梁和纽带，在国际经济关系中有着十分 重要的地位。伴随经济全球化步伐的加快，日照市对 外贸易的发展出现许多新的特点，为此，要继续推动 日照市对外经济经贸发展，就必须加快经济结构转型 升级，提高利用外资水平、加快‘走出去”步伐，实 现“三外”联动协作。使之发挥对经济社会全局和长 远发展的重大作用。 关键词：日照市 对外经贸 思考 中图分类号：F7文献标识码：A 文章编 号：1003-9082 (2015) 11-0096-01 伴随经济全球化一体化步伐的加快，开放型经济 主导区域竞争的态势越来越明显，对外贸易对扩大各 国间的经济、技术合作、引进新产品及其内含的新技 术和现代管理经验、增加本国的财政收入和劳动力就 业、创造社会福利、实现经济结构转变和升级、促进 经济社会发展具有不可替代的重要作用。十八大报告 中指出：要全面提高对外开放经济水平。适应全球化 经济新形势，实行更加积极主动的开放战略，完善互 利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。因 此，要适应新的发展形势和新的发展要求，必须抓住 机遇，直面挑战，全力推动对外经贸上水平上台阶。 一、科学合理利用外资 1?推进多元化利用外资方式。鼓励企业增资、扩 股，积极推行外资并购、股权投资、经营权转让、项 目融资、创业投资等多种利用外资方式，推动符合条 件的企业境外上市。充分利用各种平台开展招商引资, 认真组织好赴重点国家、重点地区和重点城市开展的 投资环境推介、招商引资活动，不断拓展招商引资的 区域和领域，积极与日韩驻青岛、北京、上海等大城 市中介代理机构搞好对接，加强与他们的联络沟通， 充分发挥已有经贸合作关系以及境内外企业家组织、 招商代理机构、友好城市、友好组织、海外华侨组织、 商会等在招商引资中的作用。同时，强化外资项目的 调度推动，完善协调推进机制。 2.突出专业产业招商。重点引进高新技术产业、 先进制造业、现代服务业、节能环保、现代农业等领 域的项目。在先进制造业招商上，突出临港大项目及 配套产业，推动产业链招商;在高新技术产业招商上， 突出生物技术、电子信息、新材料和海洋开发、节能 环保等领域的招商引资。苏米特电子、光伏太阳能、 活点网络等项目正在积极推进。在服务业招商上，围 绕临港产业集群，加大港口仓储、现代物流等各个环 节的招商，大力推进旅游、信息咨询等服务业项目， 引导鼓励外商投资热、气、路等公用事业和基础设施, 同时要积极推动房地产利用外资实现突破。突出重点 区域招商，引进一批具有高新技术、规模大、经济实 力强、产品开发能力强的“大、高、夕卜”企业和项目。 二、安全高效“走出去” 1?大力开拓“走出去”市场。加强“走出去”目 标市场的战略规划，优先布局“资源富集、市场广大、 政策优惠、政局稳定”的国家和地区，着力引导日照 市食品加工、纺织抽纱、机械、贸易等行业的优势企 业投资建厂、引导鼓励在矿业、农业等领域的合作开 发。重点拓展非洲、东盟、南美等市场，搭建信息、 渠道、政策、融资等一揽子服务平台，努力形成推动 日照市企业“走出去”的良好氛围。引导有条件的企 业以多种方式建立国际生产经营网络，创建海外品牌, 提高海外业务收入和海外雇员比重，转变经营和销售 模式，探索跨国经营的新方式。鼓励日照市中小企业 开展境外并购、研发、生产、销售等环节的国际化经 营，形成一批拥有境外营销网络、营销队伍企业群体, 加快日照市中小企业“走出去”步伐。 2.实施多渠道境外投资。立足日照市港口、矿石 贸易、钢铁产业优势，引导矿石贸易企业按照“贸易 先行、投资跟进”的原则，逐步向矿石贸易和境外矿 产资源开发并重的经营方式转变。以纺织服装、机械、 化工、水产等传统行业为重点，推动符合条件的企业 利用现有设备和成熟技术，到一些新兴的发展中国家、 地区特别是周边国家和拉美、非洲等地区投资设厂， 建立境外营销网络。引导具备条件的企业积极开展跨 国并购业务，寻找新的增长点，提升企业的技术水平 和管理水平。积极稳妥地探索农业“走出去”的有效 途径，支持具备条件的企业通过兴办农场和农业综合 开发，在境外建立农产品加工基地和营销网络。 3?加快推进境外资源能源国际合作。立足当前， 着眼长远，鼓励有条件的企业采取战略投资、跨国并 购、联合开发等多种形式，逐步建立境外木材、矿石、 天然橡胶等短缺资源和原材料的开采、开发和供应基 地。2012年批复的8个境外投资项目中，涉及境外矿 产资源开发领域的有6个，占总数的75%和99%。鼓 励支持我市昌华、兴业等境外投资企业增资，积极参 与境外资源开发和区域经济合作试验区建设。 三、统筹“三外”联动协作 1?“请进来”以外资带外贸。为实现我市外贸、 外资、外经“三外联动