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在全市实施项目推进战略动员大会上 的讲话 掀起项目建设新高潮推动NJ发展新跨越 ——在全市实施项目推进战略动员大会上的讲话 同志们： 市委五届五次全委（扩大）会议根据NJ经济社会发展实 际，做出了实施项目推进战略的重大决策。经过半年多时间的 准备，市委、市政府今天召开动员大会，把项目工作从少数几 个部门的具体业务工作提升到全市工作全局的高度来安排、来 部署，旨在以项目为载体，推动产业结构的优化，提高招商引 资的实效，快速扩大经济总量，改善经济运行质量，从而加快 NJ经济社会发展。刚才，铭晖同志全面分析了我市项目建设 工作存在的问题和面临的形势，安排部署了实施项目推进战略 的各项目标任务，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我 讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，奋力实施项目推进战略 项目投入是加快N J经济发展的重要动力之一。我们必须 站在践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、全 面建设小康社会、构建和谐NJ的高度，充分认识实施项目推 进战略的重大意义。 ——实施项目推进战略是N J全面建设小康社会的现实选 择。全面建设小康社会是党的十六大提出的加快社会主义建设、 实现经济持续健康发展、实现人与自然和谐发展的宏伟目标。 NJ实施项目推进战略的决定，切合NJ实际，反映了广大干 部群众的意愿，体现了经济社会发展的客观规律，也找准了我 市加快发展全面建设小康社会的突破口。市委提出的实施项目 推进战略，就是按照“全党抓经济，重点抓工业，关键看效果 的要求和“产业是支撑、项目是载体、企业是抓手、领导是关 键”的总体思路，立足NJ经济社会发展实际，突出抓好一批 重点项目的实施，以项目集聚生产要素，以项目促进产业优化 升级，以项目促进投资增长和经济发展，不断增强NJ的综合 经济实力，加速推进全面建设小康社会实现富民兴市的进程。 我们必须清醒地看到，目前，NJ仍属西部欠发达地区，经济 发展的总体水平相对滞后，财政比较拮据，尤其是受居民收入、 地理环境等因素的制约，自身消费增长的空间不大，消费拉动 的作用有限，属于典型的投资拉动地区，在当前和今后一个较 长时期要加快发展，就必须争取大项目、形成大投入，这是按 经济规律办事的必然选择。因此，只有全面实施项目推进战略, 不断地改善基础条和培育新的经济增长点，逐步扩大投资和带 动全市经济的快速健康发展，在本世纪头20年实现全面建设 小康社会的总体目标才有保障和支撑；只有全面实施项目推进 战略，统筹经济社会发展、统筹区域发展、统筹城乡发展、统 筹人与自然和谐发展，广大人民群众才能真正享受到构建和谐 社会的成果。全市上下特别是各级领导干部一定要进一步深刻 理解和认识项目建设的重要意义，不断强化项目意识，增强抓 项目工作的自觉 性，提高抓项目工作的本领，扎扎实实地推进项目推进战 略，努力开创NJ全面建设小康社会的新局面。 ——实施项目推进战略是N J谋求跨越式发展的客观要求。 以大项目带动大投入，以大投入培育大产业，以大产业推动大 发展，这是一个地区经济社会跨越式发展的必由之路，NJ也 不例外。NJ过去之所以一度创造了 “内老三”的辉煌，原因 在于“一五”、“二五”期间特别是“三线建设”时期，一大 批以工业为主的内迁和新建项目的建成投产；NJ之所以近年 来经济保持了持续较快的增长，关键在于项目的支撑和拉动， 可以说，没有一批大项目、好项目的落户和建设，就不会有现 在良好的发展基础和发展态势。当前，我们与兄弟市（州）之 间发展水平的竞争，归根到底，比的是投资环境，赛的是项目 和投入。8月中下旬，省委组织全省各市（州）委书记、市 （州）长到辽宁的沈阳、鞍山、大连和山东的青岛、潍坊、济 南考察，这些地区之所以能在数年时间内快速崛起，实现跨越 式发展，至今仍然保持强劲的快速发展势头，一个十分重要的 原因，就是他们抓住并实施了一大批带动全局的大项目、好项 目，从而既拉动当地经济增长、增加就业岗位，又改善了投资 环境，引进并培植了一批大企业甚至名牌企业，进而出现了税 基厚、财源广、统筹力强、社会稳定、良性发展的局面。可见, 项目工作联接着产业、企业，联接着招商引资和增长速度，联 接着就业与财力。面对日益增加的发展成本，面对全省各市 （州）日趋激烈的追赶态势，面对巨大的稳定压力，面对日益 规范、“稳健”的政策环境，NJ要富民兴市，实现发展新跨 越，必须以项目投入来做大做强产业特别是工业。只有实施项 目推进战略，紧紧抓住一批大项目、好项目不放，千方百计促 成项目，才能集聚生产要素，拉动投资增长，加快新型工业化、 城乡一体化、农业产业化，为NJ经济插上腾飞的翅膀，实现 NJ更快更大更好的发展；只有实施项目推进战略，快速扩大 企业规模，增加经济总量，提高经济效益，才能促进经济结构 的调整和升级，加速相关产业快速发