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在新时期如何做好公路职工思想政治工作 【摘 要】当前，公路企业思想政治工作面临着新的机遇 与挑战。只有紧紧围绕公路企业持续跨越式地发展找准思想 政治工作的着力点，才能充分发挥思想政治工作在公路基层 企业“三个文明”建设协调发展中的促进作用。 【关键词】公路；思想；政治；工作 一、 前言 胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上提出和谐社会 的概念，并总结出六大特征民主法治、公平正义、诚信友爱、 充满活力、安定有序以及人与自然和谐相处。和谐社会概 念的提出充分证明了党和国家真正把以人为本、以民为本当 作是国家工作的根本出发点和落脚点。同样一个单位或部 门内，构建一种和谐的人际关系和工作环境，对于整个单位 的发展有着至为关键的作用和意义，也将是今后很长一段时 期内职工思想政治工作的重心与中心。 二、 当前公路部门职工思想政治工作的文化困境 职工思想政治工作的根本任务就是要紧紧围绕生产经 营目标，通过多渠道、全方位的思想政治工作，充分调动起 每一名职工的最大工作热情和劳动积极性，以集体的力量去 保证各项工作目标任务的圆满完成。在公路行业改革不断深 入的今天，一些问题直接影响到职工思想政治工作的开展。 职工文化素质普遍偏低。公路行业是个社会性、 技术性、服务性很强的部门，也是一个庞大的，综合性很强 的部门，它在国民经济发展过程起到基础性作用，这就决定 了公路行业管理的从业人员要有较高的文化素质。然而，当 前公路行业职工文化素质普遍偏低却是个不争的事实，公路 行业的主力军文化素质不高，就连在一些地市级公路管理部 门中，本科生所占的比例也不是很大，而继续教育体系又形 式单一、管理僵化，不能很好履行公路职工再教育、提高业 务素质的职能。 传统的制度管理、经验管理的体制性制约。传统 公路行业管理体制本质上是国家化行政管理在公路行业的 延 伸，公路管理部门虽然是国家事业单位，内部实行企业 化管理，但说到底在人事制度、分配体制等方面还是沿用国 家行政管理模式，甚至还带有计划经济时代所遗留下来的一 些运作机制，行业内部管得死、统得严，管理机构庞大，程 序繁杂，行业内部无所不做、无所不包的现象依然严重。目 前，这种传统的制度管理、经验管理虽然有所改观，但仍然 是公路行业发展过程中的一种文化困境，直接影响和谐公 路的构建。 行业核心价值观的缺失。实践证明，行业文化是 行业生存和发展的灵魂，是行业核心竞争力的活力之根和动 力之源。而公路行业核心价值观则是公路行业文化的核心和 基石，它告诉广大公路员工什么该做，什么不该做。它渗透 于公路行业经营发展过程中，并内化于广大干部职工的心灵 深处，外化为干部群众的集体行为、习惯和性格，固化为公 路行业的管理制度、运作机制 和集体行为。从而形成公路 行业的内部凝聚力和核心竞争力。有了统一的价值观就 能 使个人行为与行业集体行为相一致，变制度规范为行为规 范。但在目前公路系统中，将公路文化建设等同于职工文体 活动建设，将行业核心价值观的塑造等同于职工思想政治建 设。传统的行业习惯影响着公路人的思想观念和生活方式， 形成封闭守成的文化意识。 亲缘化人际关系。与其他某些行业一样，公路部 门职工亲缘化现象也十分严重，特别是基层一线的养护工， 将自己的青春甚至一身都献给公路事业之外，有的还一家三 代都在公路部门，这种现象甚至出现在上一级的公路管理机 构当中，这种长期积淀下来的错综复杂的亲情网络和文化意 识，往往导致行业人际关系复杂化，同时也冲淡了科学、法 理精神，消解了行业管理制度的作用，使得行业制度空设， 纪律松散，导致行业管理功能弱化，不利于公路行业和谐发 展。 三、抓好公路部门职工的思想政治工作的建议 当前，应如何抓好公路部门职工的思想政治工作，使广 大职工凝心聚力，以促进公路建养管业的发展？笔者认为关 键是要抓好以下几方面。 分类把握，有的放矢。 ①因人制宜。例如，对基层共产党员、先进分子，要加 强共产主义理想和道德教育，要求他们身体力行“三个代 表”；对一般职工，特别是年轻职工要加强爱国主义、集体 主义、社会主义教育，以及社会公德、家庭美德及科学文化 教育；对特殊困难职工，应多关心，多鼓励，给予特殊照顾, 着重进行自尊、自立、自爱、自强教育和艰苦奋斗教育, 引导他们克服困难，安心工作。②因地制宜。公路点多线长, 养护站人员分散。人们的思想行为会随环境的变化而变化。 近靠城镇、村庄，交通便利的养护站职工，与外界交往较多, 思想活跃，价值取向呈多样化，重点要进行理想信念教育， 教育他们正确处理国家、集体、个人三者关系；地处偏僻或 边远山区的养护站职工，与外界交往较少，思想单纯，则需 要多进行科学精神及对外开放的教育，以及各种文体、联谊 活动，开阔职工的视野，提高职工的开拓意识和创新精神。 ③因时制宜。几年前，高州基层公路部门