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关于我国食品安全管理中存在问题和解决措施
摘要:随着我国经济的快速发展,人们物质文化 生活水平的不断提高,健康问题越来越成为人们关注的重 点。人们在关注健康的同时,发现我国食品安全管理上存在 的隐患越来越多,直接影响到了人们身体的健康及社会的和 谐发展。特别是在最近几年,媒体、报端一些关到食品安全 事故的报道屡见不鲜。本文分析了目前我国食品安全管理存 在的问题,并进一步对加强我国食品安全管理的具体措施进 行了阐述。
关键词:食品安全管理问题 食品法规 食品卫生 措施 中图分类号:TS20文献标识码:A文章编号:1672-5336 (2013) 16-0039-02
食品安全问题与人们的健康、社会的和谐发展、食品出 口等方面都息息相关,目前食品安全问题已成为我国社会发 展过程中面临的主要问题,所以有效的解决食品安全问题, 保证食品的质量,这不仅有益于人们的身体健康,同时对社 会的稳定发展也具有极其重要的意义。
1我国食品安全管理关系到人民的生命安全
1. 1食品安全法律法规缺失
“民以食为天,食以安为先”,食品安全关系到经济建 设和社会稳定,关系到人民的健康和幸福,关系到国家的稳 定和强盛。当前,我国的食品安全法规与国际上没有接轨, 在具体指标和规定上存在着较大的差距,与当今的食品安全 形势发展脱轨,再加之检测的内容及范围划分的不清楚,从 而使一些不合格产品流入市场。我国目前还没有一部统揽整 个食品安全的基本法,多属分别规范食品生产经营各个环节 行为的专门法,这些法规和标准相互衔接不够,多头管理, 存在严重的交叉冲突。同时,缺乏有效的措施,明确责任, 以及相应的惩处。最重要的是,这些都执行不到实处。
1.2检测标准、方法与国际上相比较为滞后
食品安全问题归根结底也就是质量问题,目前承担食品 检验的机构包括农产品检测中心、质检所、疾病预防控制中 心和食品药品检验所等。这些单位的业务范围比较广泛,职 权时有交叉。但从频繁发生的食品安全事故中可以看出,我 国的食品安全标准和方法存在着使用年限长的问题,长期的 使用同样的标准和方法来对食品安全进行检测,一直没有进 行过更新,就与导致现存的食品安全标准与现在的食品安全 形势发展相互脱节,从而导致其不适用。就是一些新标准出 台后,在执行下无法得到彻底的贯彻落实。
1.3执法监管力量薄弱
目前,我国食品安全监管工作比较滞后,监管工作重审 批,轻监管。处罚力度不够,执法缺乏威慑力,客观上助长 了食品安全违法违规行为的发生。这样的监管方式由于在实 际运行时各部门之间缺乏协调和配合,从而导致监管边界不 清、监管重复及空白等问题出现,实际工作中确实也存在一 些问题。这些问题的存在导致一旦食品安全事故发生,各部 门之间相互推诿责任。另外,我国在食品安全管理上监管任 务增加,可长期以来监管力量薄弱,无论从人员编制、执法 技术还是监管设备上,监管力量都无法满足目前的市场需 要,从而导致监管部门和监管人员力不从心。
1.4食品生产企业安全信用缺失
目前在我国食品生产行业中,大型企业较少,长期以来 都以中小企业居多,这部分企业由于资金短缺,在设备和技 术上更新较慢,同时企业内部对于食品卫生标准和检测技术 也较为落后,这样就导致所生产出来的食品的质量无法保 障。同时还有一部分企业在利益的驱使下,为了使其生产出 来的食品外观和口感上更符合食用者的需要,从而使用一些 大量的化学食品添加剂,使食品者的身体健康受到损害。
2加强我国食品安全管理的具体途径
2. 1加强和完善国家食品安全法律法规建设
食品安全是一个永恒的话题,决不能掉以轻心。食品安 全是指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健 康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。包括食品卫生、 质量、营养等相关方面的内容和食品(食物)种植、养殖、 加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等8环节.近年来, 我国通过连续实施食品放心工程等工作,食品安全状况总体 好转,但是形势依然严峻,从农田到餐桌的食品产业链条上 存在不少安全隐患,一些恶性食品安全事件时有发生,在社 会上引起很大反响,使广大群众对食品缺乏安全感。因此, 我们必须努力完善我国食品安全法律法规体系。完善食品安 全法律法规体系,科学界定《食品卫生法》与《产品质量法》、 《农产品质量管理条例》等法律法规的关系,逐步建立起以 《食品卫生法》为核心的新的法律法规。
2.2建立食品安全监测体系
食品安全问题,不仅涉及到广大人民群众的生命安全与 健康,还涉及到生产经营企业乃至整个行的声誉?食品安全 问题对社会尤为重要。食品安全检验检测资源进行有效整 合,建立邯郸市食品农产品检验检测中心,使资源集中合理 应用,完善食品安全风险监测网络,充分发挥现有的各级各 部门食品安全检验资源的作用,做到检验监测数据互通共 享,建立
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