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关于抚顺信息平台建设问题的调查思考 【摘要】为系统了解和把握我市信息化建设的 基本情况，充分发挥信息技术在我市经济社会建设中 的作用，本文针对我市信息平台建设情况进行了系统 调研，现将调查的结果及建议概述如下。 【关键词】信息平台建设；存在的问题；对策建 为全面了解和掌握我市信息化建设的基本情况， 总结和感受信息化建设给我市带来的深刻变化，分析 和查找当前我市信息化建设中存在的问题和不足，进 而采取有效措施推进我市信息化工作开展，近期我们 对全市信息平台建设情况进行了系统调查，现将调查 的结果及建议概述如下。 一、我市信息平台建设取得的成效 根据调研收集到的资料和信息，结合互联网所掌 握的其它城市信息平台建设的实例，我们认为目前我 市在信息平台建设上已取得了较好的成效，表现在： 1?电子政务开始进入较为稳定成熟的发展阶段。 最有代表意义的是“抚顺政务公开网”和“抚顺市政 府网”除了具备了一般政务网站所必备功能外，还增加了 “走进抚顺”的功能，尤其是“抚顺市政府网” 在“走进抚顺”的功能展示上更有特色。从整体界面 设计和功能划分等外观属性上看，目前的“抚顺政务 公开网”和“抚顺市政府网”，在省内已处于领先水平, 优势比较明显，具体体现在以下三方面。 （一） 电子政务网平台建设已经完成。包括电子 政务外网网络系统、政府网站群系统和政务协同办公 系统等，可以为全市政务部门提供互联网统一接入、 网站发布、政务系统平台共享等应用服务。 （二） 电子公文网传输系统进一步完善。建立全 市统一的党政机关内部办公平台和信息资源目录系 统，通过电子政务内网，公文传输实现电子化。 （三） 新版市政府网站正式开通。按照信息公开、 办事服务和交流互动等功能定位，形成了以市政府门 户网站为主，各县区、各部门、有关单位网站为子网 站的网站群。 目前，全市8个县区（含开发区）、41个部门网 站与《抚顺市政府网》链接，开通了市长信箱，市长 公开电话，实现了网上办公。开通的《抚顺政务公开 网》与54个政府部门或公共服务企业链接，涵盖公共 企事业办事指南、行政机关执法职责综览等内容，为 建设阳光, 建设阳光, 透明、廉洁和高效政府提供支持。 2.智慧城市的根基及其相应的基础设施已经筑 牢。众所周知，智慧城市是城市信息化的高级形态。 目前，我市信息技术在城市管理中已得到广泛应用， “智慧城市”建设初见成效，地下管网综合管理系统、 数字城管系统、民政信息化系统、基层卫生机构管理 系统、基础地理信息系统、教育资源服务管理系统和 视频监控综合（整合）管理系统7个项目已经启动。 其中，地理信息釆集完备可精确到坐标，煤气、热力、 口来水管道的安全隐患得到有效化解，安全保障更有 底气。 二、我市信息平台建设存在的问题 通过调研我们发现，我市在信息平台建设上存在 的突出问题主要体现在两个方面。 “中小企业的信息服务平台”没有建立。由于 没有中小企业的信息服务平台”，使得我市中小企业 无法感受到信息技术服务所带来的便利，从这个意义 上说，我市现有的信息建设成果，首先在我市的中小 企业中就形成不了 “影响力”。 缺乏“大众化”的“信息展示平台”。由于现有 的信息平台过于“模式化”，迎合不了 “大众口味”， 使得多数人没有兴趣参与；因此，同样也形成不了影 响力”。根据调研及网上查询到的信息，这是一个具有 普遍性问题。也就是说，不仅我市存在这样的问题， 全国各大城市都存在类似的问题。 三、关于我市“信息平台建设”的几点建议 针对上述存在的问题，我们认为要发挥我市信息 平台的综合作用，提高我市信息平台的影响力，推进 我市信息化建设，目前应着力做好以下两方面建设。 1.应尽快建立“抚顺中小企业信息服务平台”。中 小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促 进社会稳定的基础力量。特别是在当前我国“经济新 常态”的大背景下，在确保国民经济适度增长、增加 就业岗位缓解就业压力、优化经济结构等方面，均发 挥着越来越重要的作用。为此，大力扶持各类中小企 业发展，已成为当前一项刻不容缓的战略任务 为了完成这个战略任务，就要求我们切实解决中 小企业的共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理， 提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展。当 前中小企业最重要的共性需求就是“在材料采购及产 品销售环节上，能够实现就近原则”，说清楚点就是能 在本市解决的就尽可能在本市解决。“就近原则”能够 使得“本市”与“本市的中小企业”实现双赢”，从 “本市”的角度看可以实现“肥水不流外人田”。从“本 市的中小企业”角度看可以降低“运费成本”。而且, 企业越多这种“双赢”的效果就越明显。 2.尽快建立“大众化”的“特色信息展示平台”。 前面提到的“政务公开网”和“政府网”固然重要， 但它有很强的局限性，即它是为“决策层”