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关于建筑工程预结算管理和审核质量探析 【摘要】随着市场经济体制的确立与完善，建筑工 程造价也由传统的静态管理转变为动态管理，其中最为重要 的环节就是建筑工程预结算的管理工作。预结算工作是否完 善，直接影响着建筑工程的总造价，进而影响企业经济效益 和社会效益的实现。本文就对加强建筑工程预结算管理的策 略进行简单的分析。 【关键词】建筑工程；管理；预结算 工程预结算是对建筑工程项目投资进行管理和控制的 主要手段，也是施工企业对经营效率进行考核的主要依据。 月结算与建筑工程造价的前期和后期管理有着密切的联系， 随着市场经济体制的不断完善，滋工企业在建筑工程预结算 审核方面也逐渐的发展与更新。为了适应新时期建筑业改革 的需要，建筑工程应当实行统一的预算编制以及审核标准， 确保建筑工程造价管理的目标能够有效的实现。 一、建筑工程预结算存在的管理问题 1、月结算定额的发展无法适应建筑工程造价管理的需 求。现代建筑工程造价预结算的定额处理中，存在着更新速 度较慢的现象，其整体的发展趋势无法适应市场价格多变的 趋势。随着市场的不断进步，不断涌现出各种新的施工技术 和新的材料，如果建筑工程预结算不能准确和及时的把握市 场价格信息，则无法为建筑工程造价的管理提供有效的数据 信息。 2、 预结算管理人员素质不达标，这对于建筑业来说， 一般都是经由建委下批建筑资质进行的自我组织建设的行 为。所以在实施监督管理、建筑工程审核中会存在一定的问 题，针对于人员的配设、衡量、使用等情况来说都不是健全 的。专业人员的使用与专业能力都值得进一步的考量，大部 分的建筑企业并没有这方面的相关固定人员，通常只是根据 需要临时聘请与招募，所以使得整体的工作性没有责任感、 实质性，让整个建筑工程都难以进行预结算的准确管理。 3、 故意造假提高建筑工程预决算。现在的建筑企业长 会因此目的而进行建设，让整体的建筑工程质量无法保证。 这样的普遍问题，让从建筑单位到部门再到个人尤其是在涉 及国家投资的有关项目时，做出高预算的假象，在预算确定 后，过高的预算金差会流入个人腰包，导致“豆腐渣建筑工 程”的出现。这样可以说是在一定程度上损害者国家与人民 的利益，让整体的建筑行业走下坡路。 二、预结算审核常用的方法 1、全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求， 结合现行定额、施工组织设计，承包合同或协议及有关造价 计算的规定和文件等、全面地审核建筑工程数量、定额单价 以及费用计算。 2、 重点审核法。重点审核法就是抓住建筑工程预结算 中的重点进行审核的方法。这种方法同全面审核法之区别仅 是审核范围的不同而已。该方法是有侧重的，一般选择建筑 工程量大而且费用比较高的分项建筑工程的建筑工程量作 为审核重点。如基础建筑工程、砖石建筑工程、混凝土及钢 筋混凝土建筑工程、门窗幕墙建筑工程等。高层结构还应注 意内、外装饰建筑工程量的审核。 3、 对比审核法。在同一地区，如果单位建筑工程的用 途、结构和建设标准都一样，其建筑工程造价应该基本相似。 因些在总结分析预结算资料的基础上，找出同类建筑工程造 价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、 地区不同的建筑工程单方造价指标、工料消耗指标，然后， 根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投 资规律的分部分项建筑工程，针对这些子目进行重点计算， 找出其差异较大的原因。 4、 分组计算审核法。就是把预结算中有关项目划分若 干组，利用同组中一个数据审查分项建筑工程量的一种方 法。采用这种方法，首先把若干分部分项建筑工程，按相邻 且有一定内在联系的项目进行分组。利用同组中分项建筑工 程间具有相同或相近计算基数的关系，就能判断同组中其它 几个分项建筑工程量的准确程度。 5、 筛选法。筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分 项建筑工程在每单位建筑面积的上建筑工程量、价格、用工 的基本数值，归纳为建筑工程量、价格、用工三个单方基本 值表，当所审查的预算的建筑标准与基本值所适用的标准不 同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于 掌握，审查速度快，发现问题快，但解决差错问题尚须继续 审核。 三、提高预结算审核质量的方法 1、扎实做好审前调查工作。审核人员在接到送审建筑 工程结算及相关材料后应充分了解建筑工程概况，建筑工程 招标投标文件中与建筑工程结算相关的内容，建筑工程施工 的大致过程与主要方法，施工合同中与建筑工程结算相关的 条款，与建筑工程结算相关的设计变更、施工签证、竣工图 等竣工验收资料，以上这些是审核建筑工程结算的基础和依 据。只有扎实做好上述调查工作，才能形成正确的审核思路, 制定出具体的审核计划。 2、 熟悉精通建筑工程量计算规则。建筑工程预结算的 质量取决于建筑工程量的准确度，只有熟悉精通定额建筑工 程量的计算规则，才