课件：F中小学幼儿园安全管理办法解读.ppt

四、《办法》对新《义务教育法》涉及安全 方面的规定的体现和贯彻 《义务教育法》有关学校安全的规定在第16、第23、第24条体现。 《办法》作为《义务教育法》实施的一个配套规章，《办法》专设“校 内安全管理制度”, “校园周边安全管理” 2章，对第16、23、24条做出了 进一步的具体规定，主要表现在以下4个方面： 第一，学校选址和建设管理。 第二，校园周边安全管理。 第三，校内安全管理。 第四，校舍安全管理。 五、《办法》与《学生伤害事故处理办法》《学校卫生 管理条例》的关系 《办法》是专门针对中小学、幼儿园做出的安全管理 规定，对人民政府有关部门的安全管理职责、对校园周 边和校内安全管理、对安全教育等方面做出了全面的规 定，重在加强管理预防发生安全事故。 《学生伤害事故处理办法》是2002年教育部制定的部 门规章。它主要针对实践中反映突出的学生伤害事故责 任的认定、事故的处理程序、损害的赔偿等方面做出规 定，重在如何处理学生伤害事故。 《学生伤害事故处理办法》是教育部的规章,《中小学幼 儿园安全管理办法》是十部委联合发布的规章，这两个规 章在内容上是相互衔接的，一个重在安全管理，一个是明 确了发生事故以后，怎么样责任追究，怎么样救护，怎么 样进行妥善处理。 《学校卫生管理条例》是1990年经国务院批准、国家 教委和卫生部联合发布的关于学校卫生管理的专门规定。 它由国务院批准而且是条例，可以算作国务院的行政法 规。重在学校的卫生安全管理。 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 六、《办法》的主要内容 1、《办法》对教育及其他部门的安全管理 职责与校园周边管理职责的界定 《办法》第6-第14条要求十部委在校园安全管理方面 各司其职。 《办法》不仅规定了教育部门对学校的安全管理职责， 也较为全面明确的规定了公安、司法行政、建设、交 通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门，在 校园安全方面的职责。 ?2、《办法》对校内安全管理制度建设的规定 《办法》规定，学校应当建立学生安全信息通报制度， 将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或 者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等及 时告知其监护人。另外，学校还应当建立安全工作档案， 记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐 患消除等情况，并作为实施安全工作目标考核、责任追 究和事故处理的重要依据。 《办法》第 15-27 条对学校的校内安全管理制度建设 做出了全面规定。特别提出信息通报制度（24、37条）。 ?3、《办法》对学校日常安全管理的具体要求 第四章第 28-37 条对学校的日常教育教学活动进行了全面 规范，并针对大型集体活动、体育活动、上下学与家长的交 接、楼道上下秩序与晚自习等日常管理中容易发生安全事故 的领域与环节作出了明确的安全管理要求。 在第36条中进一步明确了学生应当遵规守纪、服从管理、 不得从事危及自身或者他人安全的活动 。 在第37条中明确了监护人的告知义务。 ?4、《办法》对学生安全教育的规定 学生的安全，学校、家长、社会的保护很重要，学生 学会自我保护、自救也很重要，对学生进行安全教育， 教会学生自保自救是保证学生安全的重要途径，《办法》 第38-46条对此做了具体规定。 《办法》要求“学校应当按照国家课程标准和地方课程 设置要求，将安全教育纳入教学内容”。对各有关方面和 环节的安全教育工作作出有针对性的规定，要求开学初、 放假前集中开展安全教育；开展实验课的安全防护教育， 开展交通、消防和江河湖海游泳的安全卫生教育；开展 避险、逃生、自救演练等；并规定了教育部门和学校组 织安全教育培训的义务等。 5、《办法》对校园周边安全管理的规定 校园周边网吧、游戏机室、录像厅、歌舞厅等公共娱乐 场所违法违规经营，无照摊贩摆摊设点，治安秩序混乱； “擂肥”、斗殴、抢劫等伤害学生的恶性刑事治安案件不断 增加，严重危及学生的人身和财物安全。 《办法》第六章“校园周边安全管理”第47-54条，对教育、 公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、 新闻出版等部门的校园安全管理职责进行了较为全面的规 定，使分散于各有关部门规章和文件中的有关规定相对集 中在本办法中，为更加有效地依法实施学校安全管理提供 了较为全面的依据。 6、《办法》对学校安全事故处理的原则规定 《办法》明确了事故处理要求与责任追究原则。一旦发生 安全事故，需要相关部门和学校立即启动应急预案，妥善予 以处理。办法第七章“安全事故处理”主要规定