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创新是新时代中小企业持续健康发展的 生命线 林泽炎 全国工商联研究室 党的十九大报告明确提岀，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体 系的战略支扌掌;要加强对屮小企业创新的支持。报告特意凸显屮小企业创新，可 见中小企业创新在建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新 体系中的地位作用。中小企业如何创造并捕捉“创新红利”，实现持续健康发 展？ 新时代“创新泛在”的“创新红利” 十九大明确指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方 位，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟 大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；中国特色社会主义进入新时 代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充 分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要口益广泛，不仅对物质文化生活提出了 更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。 同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世 界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这己经成为满足人民日益增长 的美好生活需要的主要制约因素。因此，我们要在继续推动发展的基础上，着力 解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经 济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、 社会全面进步。这一新时代新矛盾的明确，就是“坚持以人民为中心”的具体体 现。新时代，满足人民日益增长的美好牛活需要，为人民提供高品质、高品味、 个性化的产品和服务，要求产品和服务提供方一一企业不断创新。这种创新是多 层次、多方面、多样化的，既可能是产业、技术、工艺、流程、外观层面的，也 可能是管理、商业模式、业态、组织层面的，关键是能满足人民对美好生活的需 要。这是从富起来到强起来人民需要变化所致，也是我国经济由高速增长阶段转 向高质量发展阶段所必需的。我国在高速发展过程中，过度地支付了诸如资源红 利、劳动力红利、环境红利等，透支这些红利的粗放型高速发展势必带来了很多 结构性深层次矛盾和问题。未來屮国除了巨大消费市场能动性带來的市场红利， 由投资知识产生的人力资本红利，以及我国保持战略定力、战略谋划能力、战略 实施能力带来的战略红利外，已经出现、并且极为重要的是以企业为主体的“创 新红利”。可以说，新时代，创新才是经济发展的灵魂，创新应该是无处不在 的。正是“创新泛在”，激发了人作为生产力第一要素的灵感，激发了人的创造 力，激发了广大人民群众创造财富的冲动。紧贴人民生活、铺天盖地的屮小企业 要看到，新时代是个创造并获取“创新红利”的时代，新时代为企业坚守实体 经济、提高供给质量、创新发展提供了新的方向、新的空间和新的机遇。 新时代中小企业创新的规律和特点 科学分析屮小企业创新规律和特点是有针对性引导屮小企业创新的前提。为更好 支持中小企业创新发展，有以下儿点是值得关注的。 一是中小企业创新创造着大量的正外部性。据统计，民营企业(95%以上的民营 企业都是中小企业)提供了大约70%的技术创新、65%的发明专利和80%以上的新 产品。看来中小企业创新在把创新作为建设现代化经济体系的战略支撑中发挥着 不可替代的作用，对整个社会的创新发展做出了积极贡献。但是，许多屮小企业 创新由于缺乏富有针对性的持续支持，大都会“夭折”在创新路途中。具体而言, 当前中小企业创新普遍面临“钱难借、才难招、政策难享受、产权难保护和市场 难开拓”等“五难”问题。如果从影响中小企业创新的内外因素来看，在外在因 素方面，促进企业创新的政策不少，但落实不到位，大部分企业缺乏政策获得 感;有些政策不太适应移动互联网时代的企业创新需要;持续支持企业创新的资 金、人才、公共服务等力量投入不够，大部分企业难以享受到相关支持。在内在 因素方面，企业自身创新能力不足;企业担心风险而不愿或不敢创新;为了保住 现有市场，努力降低成木，寻求企业效率而不是寻求竞争力，致使企业缺乏美 国创新管理专家理查德?福斯特所说的“进攻者优势” o 二是屮小企业创新回报的“极限”状态会频繁出现。创新投入与企业绩效Z间的 关系，犹如一条右上角和左下角同时拉伸的“s曲线”。就是说，企业起初投入 创新所获得的绩效是很少的，只有持续投入，当关键知识摸索出来时，才能从 困境中走出来，获得较大收益，但当继续投入研发这种产品或流程时，技术进 步会越来越困难并且代价高昂，进入任何创新产品和服务可实现的市场价值都 可能存在的“极限”状态。只有持续创新，才能破解创新收益的“极限”状态， 确保企业可持续健康发展。新时代，由于人的需求甜质不断提升和个性化消费、 人性化体验不断变化，尤其需要不断创新。这对任何规模的企业来说，都是必须 遵循的一般性规律。只是中小企