进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施责任分工-重庆.DOC

附件? 进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施责任分工? 序号 主要任务 细 ???化 ???任 ???务 牵 头 单 位 一 进一步加大财政扶持力度 市级建立首期规模不低于100亿元的民营企业纾困基金，采取市场化运作方式，帮扶存在流动性风险等暂时困难的民营企业渡过难关，重点向产业龙头、“双百企业”、就业大户、战略性新兴产业等民营企业倾斜。 市财政局 推动市级政策性融资担保机构整合，探索建立市级融资担保基金，增资优质民营担保公司。 市财政局、市国资委、市发展改革委、市金融监管局、市人力社保局 国家融资担保基金合作的融资担保公司支持小微企业融资的担保金额占比不低于80%，由此产生的代偿损失，按20%比例进行风险分担。 市财政局、市国资委 二 进一步加大金融支持力度 联动区县和社会资本，将市中小微企业转贷应急周转资金规模扩大到20亿元，覆盖面扩大至符合条件的大型民营企业，使用时间延长至15个工作日，单笔使用金额提高至8000万元，确保符合条件的企业“应享尽享”。 市经济信息委、市财政局 合作银行不得因民营企业使用转贷应急周转资金而下调其信用评级或压降其授信额度。 市经济信息委、重庆银保监局 在3家以上银行业金融机构有融资且融资余额在1亿元以上的民营企业，全部组建债委会。 重庆银保监局、市金融监管局 对有市场、有前景、有技术、有竞争力、暂时出现流动性困难的民营企业不抽贷、不压贷、不断贷，加大对随意抽贷、压贷、断贷银行的现场监管力度。 重庆银保监局、市金融监管局、市国资委 扩大民营企业联合授信试点企业范围，合理确定企业授信额度。 重庆银保监局 在确保全市民营企业贷款规模不低于2018年6月末水平的前提下，推动本行政区域内银行业金融机构率先实现国家提出的民营企业贷款“125”目标要求，即在新增的公司类贷款中，引导大型银行对民营企业的贷款不低于1/3、中小型银行对民营企业的贷款不低于2/3，力争3年后银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。 重庆银保监局、人行重庆营管部、市金融监管局 二 进一步加大金融支持力度 推动银行机构实现单户授信总额1000万元以下的小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，有贷款余额的小微企业户数不低于上年同期水平。 重庆银保监局、人行重庆营管部、市金融监管局 力争全市3年新增小微企业贷款1000亿元。 人行重庆营管部、重庆银保监局、市金融监管局 提高贷款不良率容忍度，对地方法人银行小微企业贷款不良率超出自身各项贷款不良率2个百分点以内的，以及地方法人银行向小微企业提供较多贷款且贷款规模增长的，合理确定其绩效评级。 重庆银保监局、人行重庆营管部、市国资委 落实尽职免责制度，对因客观原因导致贷款出现风险的小微企业信贷经理，给予免责或减责。 重庆银保监局、市国资委 积极争取国家民营企业债券融资支持工具在渝落地，对符合国家产业政策导向且符合一定条件的民营企业债券融资提供支持。 人行重庆营管部、市金融监管局、市发展改革委 支持民营企业向地方法人金融机构申请运用人民银行支小再贷款资金发放低成本贷款。支持民营企业通过金融机构开设的票据贴现“绿色窗口”办理票据贴现，并按规定给予相应金融机构一定比例的再贴现支持。 人行重庆营管部 推动更多民营企业到境内外交易所上市融资，对重点拟上市企业改制给予不超过600万元的税收奖补、对成功上市的给予200万元奖励。 市财政局、市金融监管局 积极储备优质项目，吸引私募投资基金加快进入我市，力争年度新增股权投资规模100亿元以上。 市金融监管局、市科技局 加快区域性股权市场建设，落实挂牌奖励政策，推动重庆股份转让中心加快建设成为服务我市民营企业股权融资的重要资本市场。 市金融监管局、市财政局、市经济信息委 健全常态化“政银企”对接机制，建立集合市场监管、税务、社保、房地产、水电气、诉讼、不动产等相关信息的大数据平台和信用系统，为银行获取高质量信息、防控风险和推出新产品提供支持。 市大数据发展局、市发展改革委、市金融监管局、重庆银保监局、人行重庆营管部、市市场监管局、重庆市税务局、市人力社保局、市住房城乡建委、市高法院、市规划自然资源局 将科技型企业知识价值信用贷款改革试点范围扩大到所有区县，提高知识价值信用贷款最高授信额度。 市科技局 对申请商业价值信用贷款的中小微企业，在中小微企业发展专项资金中对其商业价值信用贷款给予贴息。 市经济信息委、市财政局 政府采购中标或成交企业，可凭借贸易项下的政府采购合同或中标通知书申请政府采购信用融资。 重庆银保监局、市财政局 二 进一步加大金融支持力度 开发符合民营企业资产与经营特点的抵押贷款产品，支持民营企业转型升级。 重庆银保监局、市金融监管局 创新民营企业工业用地土地租赁使用权、经营用房使用权、设施设备所有权抵押贷款模式。 市规划