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创新高校机关党建工作探究 【内容提要】时代的发展和高校机关党建自身的发展要 求高校机关党建工作必须创新。现阶段高校机关党建工作存 在着重业务轻党务、党务任务重而人员配备不足、机关党组 织活动形式单一且经费不足、机关与基层联系不够、日常工 作与专题活动冲突等亟待破解的矛盾。据此，在提高思想认 识、创新党组织生活内容和形式、加强基层组织建设、加强 自身建设和创新工作载体等方面提出建议。 【关键词】高校机关党建创新 【作者简介】陈汉英，中国地质大学（武汉）党委组 织部七级职员；刘亚东，中国地质大学（武汉）党委组织部 部长、教授。 高校机关是高等学校的职能管理机构，担负着教学、科 研、人才培养、党建和思想政治教育等工作的组织、贯彻和 落实，同时也承担着学校党政决策的参谋、咨询、智囊的职 责和作用；是落实学校党政决策的执行部门，在校内发挥着 承上启下、连接左右、联系群众、协调各方面的桥梁和枢纽 作用。高校机关党建工作关系着高校机关各项职能的发挥和 各项工作任务的完成。高校机关党建工作创新是时代发展和 高校机关党建自身发展的必然选择。胡锦涛同志在党的十七 大报告中指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业 发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为 中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”当前高校机关党 建工作现状还存在一些与时代发展不相适应的地方，因此必 须加以改革和创新。 一、高校机关党建工作现状 高校机关党建工作存在如下几个矛盾，亟待破解。 重业务轻党务的矛盾。有的领导对党的建设和机关 党建工作，对党组织在高校的地位和作用认识不清，把党组 织建设与党务工作看成是软任务，认为党务工作不如教学、 科研、行政管理工作那么重要，因而思想上不重视、行动上 不积极。 党务任务重和党务人员配备不足的矛盾。机关党委 作为一级基层党组织，担负着机关职能部门的思想政治教 育、党建管理等职能。各高校规模不同，一般都有十几至二 十几个职能部门。党建的工作任务较多。机关党务人员多半 是兼职，机关党委书记也基本上是兼职，对党建工作精力投 入力不从心，导致有些工作难以做扎实。 机关党建活动形式单一和党建经费不足的矛盾。机 关党建活动基本是以读文件、学报告等形式开展，致使党建 工作活力不够。但是高校机关党组织除了学校划拨的有限活 动经费外，基本没有其他经费来源，这也导致难以开展其他 活动。没有固定的活动场所，无法营造浓厚的教育氛围。这 些在一定程度上削弱了党组织的吸引力。 机关工作与基层联系不够的矛盾。机关工作的同志 不能及时地了解基层的需求，缺乏行之有效的措施来联系机 关和基层，导致机关工作不能更好地为基层服务。机关党建 的政治核心和战斗堡垒作用得不到较好的发挥。 党建日常工作与上级要求工作冲突的矛盾。近几年, 自上而下的各类教育活动频繁，如保持共产党员先进性教育 活动、实践科学发展观、创先争优活动等。与此同时高校机 关党委党员队伍日益壮大，党组织数量不断增大，日常党建 工作任务日益增多，两方面工作的矛盾日益明显。 二、创新高校机关党建工作的对策建议 创新认识，重视党建工作 高校领导班子特别是主要领导要创新认识，要把机关党 建工作摆在一个重要的位置，抓紧抓实。因为党建工作是事 关高校发展政治方向、事关大局的工作，机关党建工作尤为 如此。抓好了这项工作，就能够更好地促进学校各项工作的 顺利开展；这项工作抓不好，其他工作就失去了政治保障， 就难免会出现问题。全体党员干部，特别是党务干部更要端 正思想，提高认识，摆正位置，明确机关党的建设的重要性, 增强做好机关党的工作的责任感。 加强机关党组织班子建设。选好配强机关党务工作者。 选派政治素质高、能力强、威望高、责任感强的同志担任机 关党委书记，可以由校领导兼任，再安排一名专职副书记具 体主持工作。配好机关党委秘书，做好书记的得力助手和参 谋。 创新组织生活内容和形式，保证党建经费，增强党 组织吸引力 不断创新活动内容，开展丰富多彩的组织活动。采取走 出去、请进来等多种形式，将支部活动同本部门本单位的工 作、当地政府的经济建设、其他行业好的党建方法和形式等 结合起来，寓教于乐，启迪思想。改变支部生活单一读报、 学文件、讨论党员发展的形式，支部活动内容要切实党员工 作需要。创新活动方式，做到针对性教育经常化，开展党风 廉政教育；主题教育特色化，以各种庆祝活动为载体开展活 动，如革命歌曲师生大联唱、‘重走红军长征路”等；同时 可通过上党课、请专家作辅导报告、座谈讨论、外出参观等 多种形式，提高党组织活动吸引力。 采取措施保证必要的党建经费，以保证党组织生活顺利 开展。学校党委应制订相关文件，以制度的形式将党建经费 保障固化下来。要求二级单位扣除教职工资金福利部分的可 支配收入中的5%经费用于党建和精神文明建设，