机电类特种设备现场监督检查与执法.pdf

机 电类特种设备 机 电类特种设备 现场监督检查与执法 现场监督检查与执法 刘国全 目 录 目 录 一、机电类特种设备定义及监管范围 二、现行常用机电类法规、规章、安全 技术规范 三、现场监督检查内容、要求 四、机电类特种设备执法 一、机电类特种设备定义及 一、机电类特种设备定义及 监管范围 监管范围 （一）定义： （一）定义： ●电梯：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行 电梯 的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步）， 进行升降或者平行运送人、货物的机电设备。 包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道 等。 ●起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并 起重机械 水平移动重物的机电设备。其范围规定为额定 起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重 量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于 2m 的起重机；承重形式固定的电动葫芦。 ●场（厂）内专用机动车辆：是指除道路交通、 场（厂）内专用机动车辆 农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐 场所等特定区域使用的专用机动车辆。 ●大型游乐设施:是指用于经营目的，承载乘客游 大型游乐设施 乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度 大于或者等于2m/s ，或者运行高度距地面高于 或者等于2m 的载人大型游乐设施。 ●客运索道:是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱 客运索道 体等运载工具运送人员的机电设备。 （二）质监部门监管的范围： （二）质监部门监管的范围： ●《特种设备目录》规定的机电类设备，附属的 安全附件、安全保护装置及与安全保护装置相 关的设施。 ●铁路机车火车头、海上平台、矿井下使用的起 重机械和民用机场使用的专用设备（指列入国 务院民用航空行政主管部门颁布的民用机场专 用设备目录的设备，且可能接触到民用航空器 的摆渡车、牵引车等，但不包括电梯、起重机 械等特种设备）不在监管之列。 ●房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场 （厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理 不在监管之列。 但除安装、使用以外的其他环节（包括设 计、制造的安全监督管理，检验检测机构的核 准，事故调查和处理等），应实施安全监察。 ●对同时用于房屋建筑工地和市政工程工地内外 的起重机械，应对其生产、使用、检验检测以及 事故调查处理等实施安全监察。 《建设工程管理条例》释义中关于“房屋建筑 工地和市政工程工地用起重机械”有界定。 ●个人或者单个家庭自用的电梯使用的监 督管理不在监管之列。 ●场（厂）内专用机动车辆：国质检锅 [2004]31号“关于公布《特种设备目录》 的通知” 中无“厂车”,但“机电类特种设备 制造许可规则（试行）》（国质检锅 [2003]174号” 中有“厂车” ，今后，一律以 “ 国质检特〔2010 〕22 号“ 关于增补特种 设备目录的通知”为准进行监管。 二、现行常用机电类法规、 二、现行常用机电类法规、 规章、安全技术规范 规章、安全技术规范 ●《中华人民共和国产品质量法》 ●《特种设备安全监察条例》 ●《特种设备事故报告和调查处理规定》 ●《特种设备质量监督与安全监察规定》 ●《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察 行政处罚规定》 ●《游乐园管理规定》 ●《特种设备作业人员监督管理办法》 ●《起重机械安全监察规定》 ●《特种设备现场安全监督检查规则》（试 行） ●《特种设备行政许可实施办法》（试行） ●《机电类特种设备制造许可规则》（试行） ●《机电类特种设备安装改造维修许可规则》 （试行） ●《特种设备注册登记与使用管理规则》 ●《游乐设施安全技术监察规程》（试行） ●《客运架空索道安全规范》（GB12352-2007 2007.8.