农业供给侧结构性改革背景下的人力资本投资治理路径探究.docxVIP

农业供给侧结构性改革背景下的人力资 本投资治理路径探究 罗哲单学鹏 四川大学公共管理学院 摘要： 我国农业发展正处于转型发展的新时期，提升农产品品质，增加农产品的有效 供给，保障粮食安全，必须开展农业供给侧结构性改革。农业供给侧结构性改革 的主体是农民，重点是调整农业生产结构。调结构先要转观念，为了提升边际效 益，必须率先增加我国农村人力资木存量，依托政府主导，通过制定相应政策， 有针对性地进行相应的职业培训和技能指导，通过教育、医疗和劳动力流动等形 式推动新型农民的塑造，继而有效地消解过剩的农村劳动力和农产品供给，更 好地推进农业供给侧结构性改革。 关键词： 农业供给侧结构性改革;人力资本投资治理;健康资本存量; 作者简介：罗哲教授博士生导师四川大学公共管理学院四川成都610064 作者简介：单学鹏 硕士研究生四川大学公共管理学院四川成都610064 我国是一个农业大国，截至2016年末，我国农村人口达到6. 0346亿，占全国总 人口的43.9%。虽然我国农业人口基数大，蕴藏着丰富的待开发人力资源，但是 难以转化成有效的人力资木存量。进行农业供给侧结构性改革，除了提高农产品 质量，增加有效供给外，还能提高农民技能水平，有效提升农村人力资本存量 是推进农业供给侧结构性改革，实现农民增收的重要途径。现阶段对农业进行供 给侧结构性改革本质上是对传统农业的改造。四奥多?舒尔茨指出，农