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基于建筑工程预算管理问题的探究 （江苏省华建建设股份有限公司，江苏扬州225000） 摘要：木文首先提出了建筑工程预算管理中存在的问题，然后分析研究了预 算管理和建立全面预算管理的控制措施，以期为施工企业在建筑工程预算管理方 面提供借鉴意义，并推动我国建筑行业预算管理体系向统一化、科学化、动态化 的方向发展，实现建筑工程造价的动态管理。 关键词：建筑工程；预算管理；问题；措施 刖S 工程预算管理是建筑工程顺利进行的重要保障，因此，我们必须提高对 工程预算管理的重视程度，构建动态的预算管理体系，并不断完善预算管理人才 的培养体系，培养专业的预算技术人才，使预算管理发挥出最大效能，从而增加 企业的经济效益。 1建筑工程预算管理中存在的问题 1.1预算定额体系不健全 企业工程预算过程中，针对不同建筑工程预算人员需使用不同的预算方 式，并给出不同预算方案，同时还需结合建筑实际状况，如此才能使建筑工程预 算准确性得到保证。然而，在实际操作过程中，由于人员认识不足或疏忽，致使 他们在展开工程预算时所采取的预算方案和标准会有所不同。伴随市场竞争不断 的增强，越来越多的异地承建开始出现，因此企业需在展开工程预算时，对建筑 物所处环境以及建筑物自身的不同加以考虑，从而确保工程施工能顺利进行。 1.2不统一的预算规范 在进行建筑工程的预算之时，不能按照相关计算方法实行，致使数据不 准确。特别是在计算工程间接费上面有很大漏洞，造成这一现象的原因就在于预 算人员只能对有限建筑材料实行定价评估，但却无法掌握间接材料费用的相关数 据，因而也就不能对其数据加以预算。在预算操作的过程中，由于建筑工程所需 建筑材料非常多，如此一来便会形成很多间接费用，致使数据预算的不准确性进 一步增大。最近几年，伴随建筑市场发展速度的加快，许多企业开始走出市场, 并在外地承包建筑工程项目，但受到运行预算标准、取费基础、预算定额等规定 限制，各地区行业标准产生差异，如此便进一步增大了预算困难，并在实际预算 操作过程中产生问题。如此一来，不仅对建筑工期和质量产生影响，同吋也会对 企业信誉造成影响，进而不利于企业在竞争中取胜。 1.3预算人员专业素质差 对我国建筑预算人员的专业素质展开调查，结果表明这些人员专业素质 都相对较差。特别是某些中小型的企业，因为管理者不够重视工程预算，在任用 相关人员方面，随便由其它部门调取人员组成预算部门。通常情况下，这些人员 在预算工作上存在认识不足的问题，并且也不能对预算技巧予以熟练掌握，进而 无法对企业完成预算目标起到帮助作用，从而使企业生产效率降低。此外，预算 人员专业素质差也表现在其无法对市场动态予以及时掌握，进而准确的分析数据 资料。他们无法专业的对工程设计图进行分析，并作出预算数据，从而确保建筑 工程施工的进度以及质量。 1.4不健全的预算管理体系 现如今，在我国绝大多数企业里面常常对建筑施工过程及验收程序比较 注重，而对工程预算的重要性不够重视。因此，我国建筑企业预算管理模式仍【口 处在不成熟时期，绝人多数都是用于管理子项0 ,很难实现整个建筑工程的预算。 在预算管理体系里，因为体系不健全，致使建筑预算数据无法实现准确性。它的 表现主要包括如下几方面：一是，预算管理人员责任意识不强，并未按照预算流 程来展开预算工作，并口也未对市场材料价格动向进行考察，私自建设数据，从 而造成建筑数据预算不准确。二是，不健全的预算管理制度，使得预算人员在对 数据加以处理时不能明确自身的工作责任。 2建筑工程全面预算管理的控制措施 2.1建立全面的预算管理体系 全面预算管理体系属于企业财政管理的构成内容，全面覆盖了企业的运 营活动、消费、投资、财务等事项。一般情况下，全面预算管理工作分为三个方 面，即业务的预算、财务的预算以及资本支出的预算。在这三者当中，业务的预 算主要针对的对象是建筑行业的收益情况，包含了工作量的预算、人工费用的预 算等。财务的预算则主要指使用的资金与筹集的资金。而资本支出的预算则主要 指在购置设备、材料等固定资产时对资金的预算。显然，对于这些不同点预算工 作，我们必须建立起具有差异性的体系，要有明确的责任分工，只有这样，才能 够让全面预算管理工作有条不紊的开展下去。 2.2采取弹性与刚性相结合的全面预算方法 每年度制定出企业资金全面管理规划和重点经营项目，建立一整套规范、 科学、严谨、执行性强的预算编制方法，加强预算弹性和刚性的协调统一，制约 施工过程中的每一环节。弹性与刚性相结合的全面预算方法即为采取相同的程序 和格式，自动跟踪检查，纳入信息管理系统，与实际发生额进行对比，分析差异， 促使建筑项目进行科学的财务管理。在相关制度制约下按照建筑项目真实情况予 以科学合理的弹性调整，刚柔并兼，从而确保全面预算方法在项目成本控制中发 挥应