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南宁轨道交通集团有限责任公司建设分公司
安全事故隐患排查和治理制度(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步做好事故隐患排查治理工作,防止和减少事故发生,贯彻国家“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的方针,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》及《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区重大安全生产事故隐患整治监督管理办法试行的通知》(桂政发[2004]43号)等有关法律法规和集团公司相关规定,制定本制度。
第二条 本制度所指的安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指在各类生产活动中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第三条 建设分公司成立重大事故隐患排查治理领导小组。
组 长:总经理
副组长:主管安全副总经理 总工程师
成 员: 副总经理 安质部长 书记 土建部长 机电部长 综合办主任 技术部主任 合约部长
同时成立建分公司重大事故隐患排查治理工作小组:
组 长:安质部长
成 员: 土建部副部长 机电部副部长 技术部副主任 合预部副部长 安质部成员 土建部成员 机电部成员 技术部成员
领导小组负责组织重大事故隐患排查治理相关活动开展,并对开展情况进行监督、抽查,根据结果进行相应奖惩。工作小组负责重大事故隐患排查治理的日常组织管理。领导小组下设办公室,办公室在建设分公司安全质量部。
施工单位、监理单位要结合本单位的实际情况成立重大事故隐患排查治理领导小组,同时依据本制度和相关规定制定符合本单位的事故隐患排查治理制度。
第四条 本制度适用于建设分公司管辖在建项目的安全管理。
第二章 排查与督查
第五条 施工单位应结合本单位的安全检查制度定期组织施工管理人员、安全管理人员、工程技术人员和其他相关人员对事故隐患进行排查。可结合日常安全检查进行。
第六条 施工单位、监理单位按合同标段为单元结合辨识的危险源,至少每月对标段工程施工中可能存在的事故隐患进行排查两次。新开工、复工项目或者遇有重大工序转换等特殊情况时,应增加排查频次,并分级(一般和重大)进行登记,施工单位、监理单位建立重大事故隐患信息档案(附表1)。
施工单位每年1月份将重大事故隐患档案上报建设分公司安全质量部。建设分公司根据施工单位重大事故隐患档案,建立建设分公司的重大事故隐患档案,并及时进行分析、更新、和完善。
第七条 建设分公司根据各施工单位的重大事故隐患排查登记情况,对重大事故隐患排查治理的督查检查每月不少于1次。
第八条 各单位的督查计划应包括以下主要内容:
(一)督查项目汇总表;
(二)项目介绍和重大事故隐患情况介绍;
(三)督查的人员及时间安排;
(四)督查的具体内容和要求;
第三章 隐患整改
第九条 施工单位项目经理对本标段的事故隐患治理负全面责任。
第十条 一般事故隐患的治理由各项目部根据事故隐患的实际情况,制定针对性的治理措施,落实相关责任人,限期进行整改。
第十一条 一旦确定为重大事故隐患后,项目要组织开展对重大事故隐患的安全评价,并书面报建设分公司和当地安全监管监察部门和有关部门。书面报告的内容应包括:
(一)隐患的现状及其产生的原因;
(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(三)隐患的治理方案。
第十二条 施工单位各项目的项目经理组织制定并实施重大事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:
(一)治理的目标和任务;
(二)采取的方法和措施;
(三)经费和物资的落实;
(四)负责治理的机构和人员;
(五)治理的时限和要求;
(六)安全措施和应急预案;
第十三条 重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。
施工单位项目部、监理单位监理部对项目存在的施工现场重大事故隐患排查和治理结果应填写并上报《重大事故隐患排查整改备案表》(见附表2)。施工单位项目部每季度上报建设分公司安全质量部。
第十五条 施工单位各项目在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停工;对暂时难以停工或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和
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