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项目实施策划的理论和方法 王 俊 [摘要] 介绍福建省立医院职工公寓工程在施工过程中，项目管理的策划 与实施，从进度管理、质量管理、安全管理三部分加以阐述。进度管理部分包括 以下九个内容：制定进度计划、组织进度计划的实施、与业主保持密切的沟通、 监督各分包单位的工作，及时协调分包单位的施工配合、对有些工序采取技术组 织措施、施工资源的合理配置、施工进度的循环控制、施工进度的影响因素、控 制施工进度的措施。质量管理部分包括以下五个内容：确定工程项目的质量目标、 推行技术管理工作责任制、施工技术准备工作、严格按施工工艺施工、质量保证 措施的实施。安全管理部分包括以下四个内容：确定安全生产目标、安全管理职 责分工、安全教育交底、奖罚制度。 [关键词] 组织 实施 进度管理 进度计划 质量管理 质量目标 安全管理 安全生产 我司承建的福建省立医院职工公寓工程，总建筑面积 25009 平方米，为 26 层框剪结构，总工期为632日历天。我司在施工过程中，项目实施策划的理论与 方法阐述如下： 一、进度管理 我们进行进度管理的目的，是要按照承包合同规定的进度和质量要求完成工 程建设任务；同时把项目费用控制在预算范围内，为企业获得合理的利润。进度 管理的职责包括以下几个部分： 1、制定进度计划。我们在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略 的施工方案和进度计划，中标后又根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详 细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法 和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工 物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。 2、组织进度计划的实施。将施工进度计划报业主审批后严格执行。把进度 计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。及时检查和发现影响进 度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度计划。 3、与业主保持密切的沟通。我们定期向业主报告工程进展，对业主提出的 1 变更指令和赶工或加快指令及时作出反应和处理。与业主的良好合作是顺 利实施进度计划的一个重要条件。 4、监督各分包单位的工作，及时协调分包单位的施工配合。 工期是指建设项目或单位工程从正式开工到全部建成投产或交付使用所经 历的时间。合同工期除了上述规定的施工天数外，还应计及以下情况的工期：工 程内容或工程量的变化、自然条件的不利影响、业主违约及应由业主承担的风险 等不属于承包商责任事件的发生、经过业主发布变更指令或批准承包商的工期索 赔要求而允许合法展延的工期。在我们实际施工过程中使用网络计划技术进行进 度调整和控制。由于种种因素的影响，实际进度与计划进度存在差异，为保证在 合同工期内竣工，必须对进度计划进行必要的调整和补充。 5、对有些工序采取技术组织措施（如采用三班制），增加人力、设备等，从 而以可能的加快时间代替原来的工序所需时间。加快关键工序是最重要的。当关 键工序缩短后，可能原来的非关键工序变成了关键工序，若仍无法满足要求，对 新的关键工序也应进行调整。可延长一些非关键工序的持续时间，从非关键工序 中调动一些资源到关键工作上，以缩短关键工序的持续时间。当上述办法仍不能 满足工期要求时，应考虑新的工艺方案，开辟新的施工顺序和相互关系。如用平 行作业代替流水作业。 6、施工资源的合理配置是工程计划的一个重要组成部分。资源强度是指单 位时段内使用某种资源的数量。各种资源对其强度的限制和均衡有不同的要求。 人力资源，主要是某些技术工种的人力受到限制。然而，人力资源在时间上的均 衡更为重要。例如一些大型工程地处偏僻，倘若在施工期的某段时间需要的人数 很多，势必增加更多的临时配套设施。施工机械的均衡和限制实际上是对大型施 工机械而言。主要施工机械（如大型起重机、挖土机、运输汽车等）可能获得的 台数或工作面可能布置的机械数量，常常决定了主要工程量可达到的最大施工强 度。为此，在安排施工进度时，需要考虑大型施工机械的及时转移，使用同一种 大型施工机械的各个工序上相互衔接，避免时间上的重叠。另一方面，施工强度 的均衡也可使施工附属系统（如混凝土生产系统、运输系统、机修系统）规模减 小。施工