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第三节 拟定二手工程机械鉴定评估作业方案 一、任务分析 鉴定评估方案是二手工程机械鉴定评估机构根据二手工程机械鉴定评估委托书的要求而制定的规划和安排。其主要内容包括:评估目的、评估对象、鉴定评估基准日、安排具有鉴定评估资格的评估人员及协助评估人员的其他人员、现场工作计划、评估程序、评估具体工作和时间安排、拟采用的评估方法及其具体步骤等。 二、相关知识 (一)二手工程机械价格评估的前提条件 二手工程机械的价格运用资产评估的理论和方法,是建立在一定的假设条件之上的。二手工程机械价格评估的假设前提有继续使用假设、公开市场假设和破产清算(偿)假设。 1、继续使用假设 继续使用假设是指二手工程机械将按现行用途继续使用,或转换用途继续使用。对这些机械的评估,就要从继续使用的假设出发,而不能按机械拆零出售零部件所得收入之和进行估价。同一机械设备按不同的假设用作不同的目的,其价格是不一样的。 在确定二手工程机械能否继续使用时,必须充分考虑如下条件。 ① 机械设备具有显著的剩余使用寿命,而且能以其提供的服务或用途,满足所有者经营上或工作上期望的收益。 ② 机械设备所有权明确,并保持完好。 ③ 机械设备从经济上和法律上允许转作他用。 ④ 充分地考虑了机械设备的使用功能。 2、公开市场假设 公开市场是指充分发达与完善的市场条件。公开市场假设,是假定在市场上交易的二手工程机械,交易双方彼此地位平等,彼此双方都获得足够市场信息的机会和时间,以便对机械设备的功能、用途及其交易价格等作出理智的判断。 公开市场假设是基于市场客观存在的现实,即二手工程机械在市场上可以公开买卖。不同类型的二手机械,其性能、用途不同,市场程度也不一样,用途广泛的机械一般比用途狭窄的机械市场活跃,但不论机械的买者或卖着都希望得到车辆的最大最佳效用。 所谓最大最佳效用是指机械设备在可能的范围内,用于最有利又可行和法律上允许的用途。在进行二手工程机械评估时,按照公开市场假设处理或适当地调整,才有可能使车辆获得的收益最大。最大最佳效用,由车辆所在地区、具体特定条件以及市场供求规律所决定。 3、清算(清偿)假设 清算(清偿)假设是指二手工程机械所有者在某种压力下被强制进行整体或拆零,经协商或以拍卖方式在公开市场上出售。这种情况下的二手工程机械价格评估具有一定的特殊性,适应强制出售中市场均衡被打破的实际情况,二手工程机械的评估价大大低于继续使用或公开市场条件下的评估值。 上述三种不同假设,形成三种不同的评估结果。在继续使用假设前提下要求评估二手工程机械的继续使用价格;在公开市场假设前提下要求评估二手工程机械的市场价格;在清算假设前提下要求评估二手工程机械的清算价格。因此,二手工程机械鉴定估价人员在业务活动中要充分分析了解、判断认定被评估二手工程机械最可能的效用,以便得出二手工程机械的公平价格。 (二)二手工程机械价格评估的计价标准 我国资产评估中有四种价格计量标准,即重置成本标准、现行市场标准、收益现值标准和清算价格标准。二手工程机械评估属于资产评估,因此,二手工程机械估价亦遵守这四种价格计量标准。对同一机械设备,采用不同的价格计量标准估价,会产生不同的价格。 这些价格不仅在质上不同,在量上也存在较大差异。因此,必须根据评估的目的,选择与二手工程机械评估业务相匹配的价格计量标准。 1、价格计量标准 (1)重置成本标准 重置成本是指在现时条件下,按功能重置机械设备并使其处于在用状态所耗费的成本。重置成本的构成与历史成本一样,都是反映机械设备在购置、运输等过程中所支出的全部费用,但重置成本是按现有技术条件和价格水平计算的。 重置成本标准适用的前提是机械设备处于在用状态,一方面反映机械设备已经投入使用;另一方面反映机械设备能够继续使用,对所有者具有使用价值。决定重置成本的两个因素是重置完全成本极其损耗(或称贬值)。 (2)现行市价标准 现行市价是指车辆在公平市场上的销售价格。所谓公平市场,是指充分竞争的市场,买卖双方没有垄断和强制,双方的交易行为都是自愿的,都有足够的时间与能力了解市场行情。 现行市价标准适用的前提条件有以下两个。 ① 需要存在一个充分发育、活跃、公平的二手工程机械交易市场。 ② 与被评估工程机械相同或类似的机械在市场上有一定的交易量,能够形成市场行情。 (3)收益现值标准 收益现值是指根据机械设备未来的预期获利能力大小,以适当的折现率将未来收益折成现值。从“以利索本”的角度看,收益现值就是为获得机械设备取得预期收益的权利所支付的货币总额。在折现率相同的情况下,机械设备未来的效用越大,获利能力越强,其评估值就越大。投资者购买机械设备时,一般要进行可行性分析,只有在预期回报率超过评估时的折现率时,才可能支付货币购买机械设备。 (4)清算价格标准 清算价格是指在
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