财政支出对全要素生产率的空间溢出效应研究.docVIP

PAGE PAGE 1 财政支出对全要素生产率的空间溢出效应研究 　　[摘要]：文章从理论上探讨了财政支出与全要素生产率的关联及财政支出对全要素生产率的空间溢出影响。采用静态与动态空间计量模型，从空间和时间的双维度上对我国30个省市1998-2010年的面板数据进行实证分析，结果表明：⑴财政支出与我国全要素生产率、技术效率和技术进步存在着显著的正相关性；⑵财政支出对相邻地区的全要素生产率及其分解项具有空间溢出效应；⑶财政支出的空间溢出效应在空间维度上呈现出“西高东低”的趋势，即西部地区财政支出对相邻地区全要素生产率具有较高的正向溢出影响，而东部地区的空间负外部性更明显；⑷从时间维度上来看，财政支出的空间溢出效应总体上呈现出先增后减的倒U变化趋势。 　　[关键词]：财政支出；全要素生产率；空间溢出；空间计量 　　一、引言 　　长期以来，学术界一直致力于从理论和实证两个层面来解释政府公共支出对经济增长的影响。既有的理论研究主要是对内生经济增长模型的完善，学者们从财政规模结构（SwaroopZou，1996；BarroSala-I-Martin，1999）、财政分权行为（GlommRavikumar，1994；GongZou，2002）与政府公共开支波动（Gali，1994；龚六堂等，2001）来考察财政支出对宏观经济的影响。就实证研究而言，主要集中在财政支出规模的经济增长效应，但是目前并没有一致的结论：部分学者认为政府的公共产品、产权保护、教育支出和转移支付等合理的政府支出有利于经济增长（Aschauer，1989；Rodrik，1994）；而与此对立的观点是低效率的政府支出会导致社会福利损失并不利于经济增长（GrierTullock，1989；Barro，1991）；还有些学者认为一国的财政收支与经济增长的关系并不确定（Dupor，2000；Cohrane，2001；Daniel，2001）。虽然大多数学者肯定财政支出的正向增长效应，但是财政支出与经济增长的关系仍然是学术界争论的一个热点问题。随着空间计量经济工具的不断完善，传统经济学中长期被忽略的空间因素逐渐受到研究者们的重视，显然，财政支出对全要素生产率的空间差异性和空间溢出影响是一个值得深入探讨的课题。 　　国外对财政支出空间溢出效应的研究主要集中于两个视角：一是基础设施支出与相邻地区经济增长；二是公共教育支出对经济增长的空间溢出效应。Boarnet（1998）认为一个地区的基础设施投资不利于相邻地区的经济增长，因为基础设施建设越完善就越能从相邻地区吸引资金、劳动力等生产要素，从而对相邻地区的经济增长产生负面影响。但是PereiraRoca-Sagales（2003）、CohenMorrison（2004）、Cohen（2007）却提出与之相反的观点，通过实证分析他们发现一个地区的公共支出，特别是基础设施建设会对相邻地区的经济增长产生正向的空间溢出效应。关于公共教育支出的空间溢出效应研究也同样存在着不同的结论，Lloyd-Ellis（2000）认为政府支出对高等教育的倾斜，会挤出“基础教育”支出，并对本地及周边地区的经济发展产生负外部性，而ViaeneZilcha（2006）的研究却表明公共教育支出规模的扩大不仅能推动本地经济增长也会对相邻地区经济增长产生正的空间溢出。目前，国内关于财政支出对经济增长的空间溢出效应的文献相对较少，大多数是在研究财政支出对经济增长的地区差异，如靳春平（2007）比较东西部的财政政策效应，结果表明财政政策的经济增长效应在空间上存在明显差异，而且经济发展水平较低的地区财政支出的增长效应更显著；严成樑、龚六堂（2009）考察了1997-2007年我国31个省市的面板数据，发现生产性公共支出对经济增长的影响存在地区差异。近年来，国内学者开始采用空间计量模型分析财政分权、政府效率、基础设施的空间溢出效应（骆永民，2008；解垩，2007；魏下海，2010），为本文提供了可借鉴的研究思路与方法。 　　从既有的研究来看，虽然学者已经注意到财政支出的空间溢出影响，但是空间溢出效应是否存在区域差异，是否会在一定时期内具有一定的变化规律，其呈现出的变化趋势如何？现有的文献对这些问题研究的并不多，基于此，本文将构建财政支出、空间溢出和全要素生产率的理论分析框架，采用静态与动态的空间计量模型对我国30个省市1998-2010年的数据进行回归估计，试图从理论和实证上解释财政支出对全要素生产率的空间溢出影响，在空间和时间的双维度上讨论财政支出的空间溢出效应变动趋势。 　　二、财政支出、全要素生产率与空间溢出的理论分析 　　（一）财政支出与全要素生产率的关联 　　财政支出与全要素生产率之间的内在关联，可以通过三个作用机制来体现：首先，财政支出通过改变资本投入规模和