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(四)有下列情形之一的分包方,由所在公司提供详细资料,上报集团公司成本部审查,经公司分管领导审批,列入公司不合格分包方名录(即“黑名单”)并上报股份公司 。 1、不按技术交底及规范要求施工,违章指挥或违章操作而发生安全、质量一般及以上事故的; 2、对工程质量存有缺陷、生产安全隐患等整改不及时或隐瞒不报,导致企业重大经济损失或严重影响企业信誉的; 3、因人员、设备达不到施工要求,使工程总工期严重滞后,建设单位通报批评,严重影响企业信誉的; 4、不能履行合同约定条款,拖欠劳务工工资,被建设单位或新闻媒体曝光,直接影响企业信誉形象的; 5、考核评价责令限期整改,整改后仍不能满足施工要求的,且主体工程无法正常施工的; 6、以欺诈或胁迫方式签订合同、调价索赔,或为了谋取不正当利益向企业相关人员行贿的; 7、签订分包合同后再分包或转包给其它单位或个人的; 8、自行或串通第三方恶意对企业提起诉讼或仲裁,非法损害企业合法权益的。 9、组织劳务人员恶意讨薪、围堵项目部、到政府相关部门上访,停工要挟项目部调价或补偿、与项目部发生重大矛盾纠纷等,严重影响项目施工生产及企业形象的。 一、集团公司对分包方注册登记和使用实行年检制,分包方每年年检时间为当年3月份。 二、已取得集团公司分包方资格注册证书,并经年检合格的原注册证书继续有效。凡是在集团公司范围间断承揽施工任务超过两年的分包方必须重新注册。 三、集团公司对分包方上年度考核评价结果作为分包方年检的依据。 四、分包方年检程序。子(分)公司根据对分包方上年度考核评价结果,填报《分包方年检登记汇总表》报集团公司成本部,成本部根据集团公司对分包方上年度考核评价结果(主要以上年度下半年的考核评价结果为准)进行审批并办理年检手续。 第九章 年 检 一、严禁使用“黑名单”队伍参建工程 集团公司每半年、股份公司每年发布的《不合格分包方名录》中列入的分包方,自公布起三年内不得在集团公司范围内使用。 二、严禁使用“包工头”参建工程 对于没有进行工商注册登记,不具备任何施工资质的 “包工头”队,只能以自然人名义签订履行合同 ,严禁项目部使用。 三、严禁未签合同进场施工。 1、严禁项目部与分包方未签订合同便允许分包方进驻现场, 2、对于为满足业主检查、抢险救灾、应对紧急情况等特殊原因需分包方提前进场的,必须经子(分)公司分管领导或主要领导批准,可以在签订意向性协议后进驻现场,进场后1个月内必须签订正式合同。 3、意向性协议内容必须包括工程名称和范围,承包方式以及单价确定原则,人员及设备进场数量和时间,限制条件(无条件执行总承包合同、集团公司及项目部的管理制度),违约责任(不承担分包方退场的任何违约赔偿责任) 第十章 禁止性规定 四、严禁隐瞒分包方中途退场 项目施工中发生分包方中途退场现象必须如实上报,分包方中途退场分为正常退场和非正常退场两种情形。 (一)分包方中途正常退场是指分包方不能满足施工要求被项目部清退或因自身原因主动请退,并严格按照合同约定履行退场手续,未发生阻碍施工进展的情形。 分包方中途非正常退场是指在清退分包方或分包方请退时,违反合同约定要求结算或赔偿损失,并采用占场阻工、聚众闹事、媒体干扰、恶意诉讼等手段阻碍工程进展或损害企业合法利益的情形。 (二)分包方正常退场后7日内,项目部将退场概况上报所属子(分)公司,子(分)公司接报后7日内上报集团公司成本部。 (三)项目部发生分包方非正常退场事件后,必须在事件发生3日内将非正常中途退场概况上报所属子(分)公司,子(分)公司接报后3日内上报集团公司成本部。 五、严禁超付工程款及劳务费 (一)项目部在施工过程中要严格使用资金,严禁给分包方以任何理由超支工程款或劳务费,严禁给分包方超当期产值垫付材料款、机具租赁费、劳务工工资等费用,必须按照计量结算手续支付合同约定的应付款项。 (二)因劳务纠纷、业主指令、政府主管部门要求等特殊情况需要超付款项或垫付款项的,项目部必须报请子(分)公司领导批准后方可执行。 一、集团公司成本部是分包方管理违规行为的认定机构,有权对违规行为进行调查取证、责任认定及进行处罚。 二、对于违反本办法规定的,必须立即整改,停止违规行为,严格按照规定要求操作,业务主责部门可酌情给予通报批评、罚款、取消报先评优、相关考核扣分等处罚,情节严重的移交纪委追究行政责任。 三、对于违反本办法规定,给企业造成经济损失的,依照集团公司《责任追究暂行办法》和有关
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