某城际铁路工程即有线施工安全质量管理制度.doc

既有线施工安全质量管理制度 第一条 对参加涉及既有线施工的全体人员，应进行安全教育，经考核合格后才能上岗。与行车安全直接有关的安全员、防护员、带班人员等，必须由经路局培训考核合格，取得上岗资质的人员担任。 第二条 把外部劳务和民工管理纳入本单位职工管理范围，对外部劳务和民工要进行上岗前的安全教育、培训、考核；作业时必须由技术熟练、懂安全、善管理的职工带领。 第三条 健全各级安全生产包保责任制，使各级干部、各职能部门和广大职工人人负起安全生产的责任，人人预防安全事故的发生。 第四条 凡是影响既有线行车安全的所有施工项目，施工期间不管有无设备管理单位人员在旁监护，都必须有经培训合格的专职安全（防护）员现场监护，安全（防护）员须持证带明显标识上岗，检查安全防护是否到位、规范，监督施工人员按规范操作，及时处置事故隐患，消除不安全因素。 第五条 施工中坚持“三工”制度，（工前交底、工中检查指导、工后讲评）并积极开展安全检查评比活动，表彰先进、充分调动全员安全生产积极性。 第六条 既有线边、危险场所施工应在施工地段醒目位置须设置警告、警示标识、标语等，提醒相关人员及行人注意安全。 第七条 认真做好安全、技术交底：安全、技术交底应采用书面形式，双方要签字确认并留存；作业开始前，施工负责人应向全体施工人员进行认真、全面地技术、安全交底，明确安全注意事项，按规定设置好防护。作业中要随时处理好安全和进度关系，及时消除不安全因素，施工中不得擅自降低安全技术交底确认的安全防护标准和措施。 第八条 涉及既有线施工是指： 1、影响既有线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工； 2、既有线地界桩以内的施工项目（爆破施工除外）。 第九条 影响既有线行车安全的施工项目，必须先制定详细的施工方案（包括施工项目、作业内容、时间和地点、影响范围、施工等级，施工主体单位和配合单位、工期、质量保证措施、放行列车条件、施工负责人等，能用图表表示的需附图表）和保证行车、施工、人身安全的技术、安全措施，经xx股份武黄城际铁路x标段项目经理部和监理单位审核后，报湖北城际铁路有限责任公司和武汉铁路局有关部门批准后方可组织实施。施工中相关技术人员、专职安全检查人员要检查确认；改变已经批准的安全防护方案须报路局原批准单位重新审批。 第十条 影响既有线行车安全的施工项目，施工单位要与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全协议书的基本内容应包括：（1）工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；（2）施工责任地段和期限；（3）双方所遵循的技术标准、规程和规范；（4）安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制订具体条款）；（5）双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；（6）违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责任事故时双方所承担的法律责任）；（7）安全监督和配合费用；（8）法律法规规定的其它内容。安全协议签订后，报上级主管部门批准后执行。未签订施工安全协议及施工安全协议未经上级主管部门批准的严禁施工。 施工单位至少在正式施工72小时前向相关设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。并请设备管理单位派员进行施工安全监督。 施工完毕恢复原有技术状态，经双方确认并办理责任移交手续。 第十一条 防止挖断地下电缆、管线施工 1、施工前应现场调查既有线边地下电缆、管线的部位，施工前，施工单位必须与各设备管理单位共同确认地下电缆、管线设施的位置、径路，并在查明的管线径路上设立标志或放灰线，划定需要防护施工的范围，并与设备管理单位签订开挖监护协议。 2、无法确认时，双方共同商定防护施工的范围，组织仪器探测和人工挖探。 3、如因施工须迁移管线、电杆等设备，应提前向有关设备管理单位提出，待迁移完毕后方可施工。 4、在已查明的电缆、管线径路两侧面3米范围内不得用机械挖掘，开挖工作应在维修单位现场监护人员的监护下进行，挖掘时禁用铁镐和尖耙，做到逐层轻插浅挖，直到电缆、管线暴露。 5、因施工造成电缆、管线等外露，处于不正常状态时，按双方商定的办法进行保护或迁移；造成损坏的须立即通知有关单位派员抢修，防止扩大损失，影响行车安全。 6、对已暴露的地下电缆、管线，无法确认产权单位和用途的，按在用电缆、管线做好防护工作。 7、如在开挖过程中损坏光、电缆，必须及时向两端车站值班员和设备管理单位报告，同时在损坏部位的两端各挖出1.5m 长的电缆供抢修备用，以缩短抢修时间、减轻对运输的干扰。 第十二条 既有线施工安全 1、既有线要点施工实行“坐台制”，指定专人（经培训合格的驻站联络员持证上岗）到行车室，按规定办理登记、销记手续，与车站值班员保持联系，随时将列车运行情况通知施工现场，反馈施工现场的信息。 2、封锁施工采用三