城市化进程中市民素质提升策略探究_以宁波市为例.docxVIP

84 84世纪桥 2017.6 2017-6 2017-6世纪桥83 社会管理城市化进程中市民素质提升策略探究 社会管理 城市化进程中市民素质提升策略探究 以宁波市为例 BRIDGE OF CENTURY 韦露 (宁波大学马克思主义学院，浙江宁波315000) 【摘要】城市化进程中市民素质的提升是一项涉及社会方方面面的系统工程，是一个长期复杂而又艰巨的渐进过程。 目前宁波市民素质总体状况良好，但还存在新市民素质滯后城市发展、市场经济条件下市民素质弱化等问题。只有通过政 府、学校和市民自身的不断努力，才能促进良好市民素质养成。 【关键词】城市化；市民素质提升；策略研究 【中图分类号】D669 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475(2017)06-0083-02 【收稿曰则 【收稿曰则2017-04-25 基金项目本文系宁波大学研究生科研创新基金。 【作者简介】韦露(1992-)，女，江苏连云港人，宁波大学马克思主义学院研究生，研究方向:思想政治教育 DOI:10.16654/j.cnki.cn23-1464/d.2017.06.038 在城市化过程中，由于市民阶层自身的素质局限 以及社会其他因素的制约，新旧市民与城市的政治、经 济、文化、环境以及制度等方面有着诸多不适应，新旧 市民阶层之间也有着不可调和的矛盾。为使市民阶层 更好地适应城市化，加快推进城市化建设，必须把提高 市民素质放在城市化建设的重要位置。 _、城市化进程中宁波市民素质状况 进入新世纪以来，宁波经济社会持续快速发展，城 市化进程加速推进，而且在政治、文化以及生态建设方 面，都取得了不错的成就。与此同时，城市的发展变 化，也深深地影响着宁波市民的思想观念、生活方式、 行为习惯等，宁波市民的自豪感、幸福感大大增强，市 民素质也得到了极大的提高。 (一）当前宁波市民素质总体状况良好 一方面，宁波市民的基本素质有所提高。在文化 素质方面，第六次全国人口普查显示，宁波市每10万 人中具有大学文化程度的由3 441人上升为10 333人， 净增加6 892人，文盲人口减少57 718人，时至今日，宁 波市民的文化素养还在不断提高。道德素质方面，宁 波的社会公益和环保事业不断发展，敬老孝亲榜样和 楷模不胜枚举。身体素质方面，宁波市的体育公共服 务体系日趋完善，各种健身运动进行得如火如荼，市民 积极投入到各种健身运动中。另一方面，宁波市民的 政治素养和法律意识基本树立。随着政治日益民主化 和公开化，公民的民主权利得到日益显著的增强，宁波 市民政治参与意识也不断扩大，大多数市民关心时事 政治并且通过多种渠道获得政治信息，宁波市民积极 参加选举，并且积极参与工作、生活所在区域的各种政 治、经济和社会发展事物。 (二）当前宁波市民素质存在的突出问题 市民结构变化中新市民素质发展滞后于城市发 展。进入新世纪以来，宁波经济社会持续快速发展，就 业环境不断优化，吸引大量的外来人口成为宁波新市 民。2016年全市迁入人口67 125人，迁入率为11.5%c， 外来人口已逐渐成为构成新市民的大多数。从目前新 市民素质的现状来看，主要的问题有:一是思想观念更 新滞缓，尽管许多农民已转变成市民的身份，但他们社 会公德意识、集体观念淡薄，法制观念不强。二是科技 文化素质普遍偏低，新市民群体的就业、创业能力难以 适应当前的社会竞争。三是环境意识、卫生观念还很 淡薄，新市民聚居的地方，卫生问题、疾病隐患比比皆是。 高度的城市文明与落后的市民素质之间的矛 盾。随着城市化进程的迅猛发展，新兴的城市理念也 日益深入人心。但高度发展的城市文明却掩盖不了市 民素质低下的事实，比如在宁波旧城改造问题上，一方 面是执行拆除任务的人员缺乏职业道德和操守并且暴 力执法；另一方面是住地居民因为利益问题不知变 通。在道路交通方面，宁波许多地方，红绿灯形同虚 设，行人车辆都是“闭着眼睛”过马路。地铁的出现大 大缓解了城市交通的压力，然而，地铁上各类逃票事件 却也时有发生。 市场经济条件下市民素质的弱化。市场经济在 推动中国经济迅速发展的同时，也带来了一系列不利 的影响。比如人际关系的冷漠化，上班族们每天早出 晚归，缺乏与他人的沟通与交流，邻里之间常常是互不 相干，甚至还为一点鸡毛蒜皮的小事闹得不可开交。 与此同时，人与人之间的信任危机也愈演愈烈，很多市 民表示，当乞丐是骗子、“碰瓷”事件新闻里频频被报道 之后，面对乞丐乞讨以及老人跌倒，他们不敢也不愿伸 出援助之手。 BRIDGE OF CENTURY社会管理 BRIDGE OF CENTURY 二、 城市化进程中宁波市民素质存在问题的原因 分析 新市民自身素质的局限 宁波新市民群体以建筑业和服务业的体力劳动者 为主要组成部分。这部分新增人口在向新市民角色转