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- 2019-07-17 发布于广东
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后新公共管理视域下我国行政问责制改革探究
摘 要 行政问责制是实现我国民主政治和构建责任 政府的一种具体的制度安排,也是推进依法行政的重要保 证。本文从后新公共管理视角,分析我国行政问责制中存在 的问题,并针对这些问题提出解决思路。
关键词后新公共管理 行政问责制 政府问责
中图分类号:D630文献标识码:A
2003年非典后,我国开始了对行政问责制的初步探索, 取得了一定的成就。然而,我国对行政问责制探索还属于初 级阶段,存在着问责主体单一,问责范围狭窄等问题。后新 公共管理给我们提供一个新的视角,分析我国行政问责制存 在的问题成因,探索我国行政问责制改革的新举措。
一、后新公共管理理论与行政问责制
(-)后新公共管理的主要理论。
后新公共管理从实践角度,针对由于施行新公共管理中 所带来的公共服务“破碎化”责任问题与民主社会价值观 缺失等问题所采取的一系列新的理念、方法和模式,从而提 高政府的效能和合法性。理论可以概括为以下几个方面:
1、价值多维共融。新公共管理过分注重3E,把经济、 效率效能作为金科玉律,而后新公共管理,在新公共管理效 率价值基础上,突出公平、公正、正义。强调公共性、民众 参与和政府责任。
2、 适度集权。后新公共管理吸取新公共管理权力下放, 中央控制能力、权威性受到威胁的教训,对组织结构进行调 整,主张建立一个强有力的加强中央政府,通过横向协作的 方式加
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