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城市轨道交通现代安全管理体系构建初探 崔艳萍 唐祯敏 教授 李毅雄【摘 要】笔考 分析了城市轨道 交 通 安全管理的现状，从系统的角度挖掘导致事故发生的管理缺陷原 因;提出保证轨道交通安全的根本出路在于建立 现代 企业 安全管 理体系;研讨了安全管理系统的运行机理，规范了保证系统、控制系 统、信息系统贯穿在全过程管理的功能和作用;提出以信息系统为基 础的旨在对安全生产进行事前、事中、事后控制的安全管理体系，并 对该体系的结构和内容 进行了分析和讨论。通过所 研究的安全 管理体系的成果，对城市轨道交通安全管理的现状改善、为适应城市 轨道交通安全管理的现代化提供了新的思路和途径，也推动和丰富了 城市轨道交通安全管理体系的学科建设。【关键词】城市轨道交通; 安全管理体系;保证系统;控制系统;信息系统1前言 2003年2 刀18日韩国大邱市发生地铁纵火案，造成133人死亡、300多人失踪, 财产损失高达460亿韩元。尽管事故原因是人为有目的造成的，但火 灾发生后的分析，又暴露出很多安全管理措施不得力，包括指挥调度不 当、司机失职、乘客缺乏逃生知识等，导致了灾害后果的扩大。大邱 市的地铁火灾给各国城市轨道交通安全提出了警示，笔者分析了我国 轨道交通安全管理的现状，以期发现存在的问题，提高轨道交通的安 全管理水平。2轨道交通管理工作急需改进 从安全管理组织 机构看，我国各城市轨道交通基本上设