古蔺县财政局党务公开工作实施方案.doc

PAGE PAGE 10 古蔺县财政局党务公开工作实施方案 为认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共四川省委办公厅关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》及中央、省委、市委和县委会议精神，切实推进党内民主建设，加强党内监督，增强党务工作的透明度，扩大党员、群众的知情权、参与权，拓宽党和群众联系沟通的渠道，根据县委党务公开领导小组的具体要求，结合我局的实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变的能力，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和中央、省、市纪委全会精神，全面执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，规范党员干部从政行为，加强党员干部权力运作的监督和制约，增强民主法制观念，完善民主决策、民主管理、民主监督机制，使全局党员牢固树立立党为公，理财为民，廉洁自律，办事公正的自觉意识，为服务全县经济和财政事业的发展创造良好的环境。 二、基本原则 1、服务发展原则。以紧紧围绕“兴工富县”战略和促进财政事业发展为中心，充分调动全局广大党员干部求实创新、奋发进取的积极性，努力营造服务发展和促进发展的良好环境。 2、依法依纪原则。按照宪法、法律法规以及党章、党的方针政策，依法依纪进行党务公开试点。 3、真实公开原则。坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，坚持做到公开内容客观真实。 4、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性，让党务公开与政务公开有机结合，增强党员干部和全社会关心财政、理解财政、支持财政的向心力和凝聚力,确保党务公开取得实效。 5、方便监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。 三、组织领导 成立古蔺县财政局党务公开工作领导小组，党委书记朱博宇同志任组长；其他班子成员任副组长，局有关股室负责人为领导小组成员。统一领导财政局党务公开工作，对党务公开负总责。领导小组下设党务公开办公室，办公室设在党务办公室，丁慧同志任办公室主任，负责党务公开工作的具体组织和实施。 四、党务公开的内容 1、中心工作方面。主要包括党委关于经济建设和社会发展的重大决策决议；党委任期目标和阶段工作重点；党委为民办实事的内容及进展情况；涉及群众利益的重要政策措施；重大项目的安排和大额度资金的使用等；重大突发性事件的处置情况。 2、思想建设方面。党组织政治理论学习安排和落实情况；党组织生活会情况；年度党员教育主题活动安排及落实情况；群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况等。 3、组织建设方面。领导班子建设：领导班子成员工作分工、工作职责，领导干部述职、述廉及测评情况等。干部选拔任用：选拔任用程序，考察预告、任前公示、任用，票决或选举结果，以及公开选拔、竞争上岗、干部考核奖惩情况等。党员发展程序、入党积极分子确定、党员发展前的公示，民主评议党员、党员发展和评处结果、流动党员的管理、党员设岗定责及党费收缴、管理、使用情况等。 4、作风建设方面。主要公开领导干部廉洁自律规定执行情况，包括：领导干部购房建房、办理婚丧喜庆事宜、子女升学、出国学习和参军、家属和子女从业等重大事项报告的情况；拒收和上交礼品礼金情况；执行财政规范管理的情况；出国（境）考察情况；执行公车使用管理规定的情况等。 5、制度建设方面。主要包括党组工作规则；党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度；执行干部人事制度情况；党的工作流程以及党务工作者日常行为规范等涉及党内制度建设方面的情况。 6、其他方面。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的非保密的党内其他事项。 五、党务公开的程序 公开的内容、范围、形式由局党务公开办公室提出建议和初步方案，经局党务公开领导小组批准后方可公开，公开的内容由职能股室、单位或涉及个人提供，经党务公开办公室审核后报局领导小组确定。 对涉及重大决策需经党组集体研究，再按一定程序进行公开。特殊事项可按照上级党组织要求权限在党组成员或党内公开，涉及党和国家秘密不宜公开，则不予公开。具体安排如下： 一是制定党务公开目录。目录由局党务公开领导小组办公室统一制定，目录涉及到的资料，由局属各单位、机关各股、室统一报局党务公开办公室。二是及时公开。针对目录所涉及的资料由党务公开办公室整理，由党务公开领导小组审核后，采取适当的形式进行公开。三是收集公开后的群众反馈意见，认真对待及时整改，并将结果及时向党员群众反馈。四是将公开的党务信息资料及时登记归档，统一管理。 六、党务公开的方法 凡目录列明的事项，均应以适当的方式在一定范围内公开。局党组制定的、不涉及党和国家秘密的事项主动公开。党员群