姚家港化工园田家河片区规划环境影响评价报告书-宜昌高新技术产业开发.docVIP

宜昌姚家港化工园田家河片区规划环境影响报告书简本 规划环评主要结论 开发区建设的必要性 随着经济快速发展和人口不断增加，宜昌市现有城区面临的经济发展和生态环境的压力逐渐增大，区域经济社会可持续发展也受到环境和资源的限制。根据《宜昌市城市总体规划》，白洋镇上游的城区范围内不再增加气污染工业，现有气污染工业限期控制、减少排放量，或者逐步搬迁至白洋工业园；猇亭古老背的上游不再发展有水污染产业，现有水污染产业严格控制污染，逐步外迁。化工、建材等就业岗位密度低的产业向外围园区集中；就业岗位密度高的产业则靠近居住人口密集区域布置。可见，宜昌姚家港化工园田家河片区的建设，采取综合措施，立足当前，着眼长远，产业定位具有鲜明的地方特色和延续性，对于提高人民生活水平，转变经济增长方式，提高资源和能源利用效率，改善区域生态环境，促进社会进步，实现人与自然、经济与环境协调发展具有重大意义。 为贯彻落实习近平总书记长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神和和省委省政府相关部署，宜昌市实施优化长江两岸国土空间布局，实行产业准入清单制度，宜昌市委市政府出台了《中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见》（宜发[2017]15号），力图通过推进绿色转型、优化产业布局、调整产业结构等措施，在大保护中推动经济发展。《宜昌化工产业专项整治及转型升级三年行动方案的通知》（宜府办发〔2017〕72号）中将枝江循环化工园区（含姚家港工业园和田家河片区部分区域）和宜都循环化工园区作为优化提升园区，作为全市高端化工产业集聚区和布局转移目的地，推进一区两园体制机制创新，建设全国一流的精细化工循环产业园区。 宜昌姚家港化工园田家河片区的建设将有力推动宜昌市的工业化、城市化的进程，也是宜昌市实施沿江绿色发展大战略的重要组成。宜昌姚家港化工园田家河片区将成为对外交通联系便捷、与区域协调发展的现代化工业新区，成为宜昌市产业发展的示范园区，不仅能带动市域相关产业的迅猛发展，成功培育三峡地区新的经济增长点，还能有力推动宜昌市城市东拓新区的建设，对加快城乡一体化建设具有现实意义。 宜昌姚家港化工园田家河片区位于枝江市，属于三峡库区下游影响区范围，园区建设对于宜昌市延伸城市骨架、走新型工业化道路均具有深远意义，有利于宜昌市现有化工产业的搬迁改造升级，有利于宜昌市沿江经济带生态保护和绿色发展，有利于资源、能源的综合循环利用，可有效实现污染集中治理、优化治理和最小排放，对于中部地区生态敏感地带探索实践科学发展和可持续发展将起到极大的促进带动作用，对于实现三峡库区及其影响区域水环境保护、生态文明建设和经济建设的协调发展具有重要典型示范意义。 环境影响评价过程 根据生态环保部（原环境保护部）《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发〔2011〕14号）、湖北省生态环保厅（原湖北省环境保护厅）办公室《关于进一步做好全省开发区、工业园区规划环境影响评价工作的通知》（鄂环办〔2018〕15号）等文件要求，宜昌高新区白洋工业园建设管理办公室委托湖北正江环保科技有限公司开展《姚家港化工园田家河片区规划环境影响评价》工作。接收委托后，成立规划环评编制小组，对宜昌姚家港化工园田家河片区总体规划进行分析，并在对园区及周围区域的环境状况进行调查基础上，依据国家和地方现行有关环境保护的法律、技术规范和环境影响评价技术导则的相关要求，识别主要环境影响，拟定评价范围、评价内容、评价重点、评价方法、确定环境现状调查的内容等，组织开展了对该园区水环境、环境空气、声环境、生态环境、社会环境等现场监测与现状调查、污染源调查与监测，并开展了宜昌姚家港化工园田家河片区规划方案合理性分析、环境容量分析与污染物总量控制研究工作。在上述环境现状调查、专项调查与专题研究的基础上，结合“资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线和产业准入负面清单”的要求，全面系统地分析了宜昌姚家港化工园田家河片区的建设对环境带来的影响，对规划实施过程中产生的不良环境影响提出了相应的环境保护对策与措施，并对园区存在的环境问题提出整改建议，编制形成了《宜昌姚家港化工园田家河片区总体规划环境影响报告书》（送审版）（以下简称《报告书》）。 工业区规划概述和发展现状 宜昌姚家港化工园（分为姚家港园区和田家河片区2个片区）前期规划、建设、管理工作是两个片区分开实施的，各片区目前为独立的规划文件，其中本次规划的田家河片区隶属“宜昌市白洋工业园”，行政区划上属于宜昌经济开发区，而姚家港园区则由枝江市姚家港园区管委会具体开发管理。 本次规划的宜昌姚家港化工园田家河片区位于枝江市白洋镇和顾家店镇，规划面积为5.2平方公里，具体范围为：北起张家店路，南至勤丰路，西起石李路、李天二路（长江岸线一公里以外），东至雅澧公路。片区产业发展定位