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河南郑州 第 三 章 清洁生产审计程序 什么是清洁生产审核 对企业（组织）现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估 思路： 1、废弃物在那里产生------- 污染源清单 2、为什么会产生废弃物 ------- 原因分析 3、如何消除或削减这些废弃物------ 方案产生和实施 八要素（途径） 清洁生产审计---七个阶段 1.筹划和组织 2.预评估 3.评估 4.方案产生和筛选 5.可行性分析 6.方案实施 7.持续清洁生产 一、筹划与组织 目 的： 工作要点 1.建立审核小组 2制定审核工作计划 3.宣传清洁生产思想 工作步骤 步骤 (一)取得领导支持 1.宣讲效益 2.阐明投入 取得领导支持（1） ---宣讲效益 * 经济效益 *环境效益 * 无形资产 *技术进步 取得领导支持（2） ---阐明投入 管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入 监测设备和监测费用的必要投入 编制审核报告的费用 聘请外审专家的费用（方法学和行业专家） (二)组建审核小组 *1.推选组长 *2.选择成员 *3.明确任务 组建审核小组（1）---推选组长 --组长条件是： 具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验； 掌握污染防治的原则和技术，熟悉有关环保法规； 了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导、组织和协调工作的才能并善于和其他部门合作。 组建审核小组（2）小组成员条件 具备企业清洁生产审核的知识或工作经验； 掌握企业的生产,工艺,管理等方面的情况及新技术信息; 熟悉企业的废弃物产生,治理的管理情况以及国家和地区环保法规和政策等; 具有宣传,组织工作的能力和经验. 组建审核小组（3）审核小组的任务 明确任务 制定工作计划; 开展宣传教育; 确定审核重点和目标; 组织和实施审核工作; 编写审核报告; 总结经验,并提出持续清洁生产建议. (三)制定工作计划（审核计划） 内容: 阶段工作内容 时间进度 责任部门和人员 考核部门和人员 (四)开展宣传教育 1.确定宣传的方式和内容 2.克服障碍 思想观念障碍 技术障碍 资金物资障碍 政策法规障碍 重点 1、领导的参与 2、审核小组 3、审计工作计划 4、宣传（克服障碍） 主要以通过CPA为企业或组织带来的良好的效果为主：一是---------。其正面的影响翻开P42页。在向领导讲正面影响的同时，也要让领导了解必须要付出的相应投入 包括：-------------等等。在讲义的P41页中列有“获取高层领导支持的途径”可供大家参考。在取得领导的支持后，我们要进行第二步骤的工作-- 包括三方面的工作；----------。要开展CPA，首先要建立一个有权威的领导工作组，组长的人选是首要考虑的问题，组长是小组的核心，应由企业（组织）的高层领导来担任。（厂长哪个、经理、或副厂长、总工）起条件应具备； 在推选出组长后，要考虑小组成员的组成了，首先，小组成员必须满足以下四个条件中的三条----- * * 生 产 过 程 技术工艺 设备 过程控制 管理 员工 回用 排放 废物 产品 原辅材料 能源 通过宣传教育使企业（组织）的领导和职工对清洁生产有一个初步的比较，正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解清洁生产审核的工作内容，要求及其工作程序。 取得领导支持 组建审核小组 制定工作计划 开展宣传教育 清洁生产的口号是—— 从我做起，从现在做起！ 这一阶段的工作目的是： 这一阶段的工作可称之为整个审计工作的基础，基础打的好坏，直接关系到今后审计过程和效果，因此是非常重要的阶段。 通过CPA原理的学习，我们对CPA的对象、思路、准则和要素有了初步的认识，对审计过程的七个阶段和35个步骤也有了一定的了解。首先提几个问题，复习一下前面的内容：1、什么是CPA审核？ 第二个问题：CPA