环境影响评价管理宣贯材料.pptx

2013年9月9日;2;3;;5;6;7;8;9;10;11;12;13; 定义 是指识别、分析、评价建设项目面临环境风险的过程，其目的在于规避风险减少损失，为建设项目前期论证科学决策服务。 适用范围 中国海洋石油总公司及其所属单位工业建设项目 起源 开发部门希望公司尽快决策，在环评审批前要求环评单位先识别存在的环境相关问题。;目的 识别、分析和判断制约项目可行的环境问题，最终为科学决策提供依据。 工作时段 建议在建设项目可行研究前期，具备项目构思方案情况下开展，在项目可行性研究审查结束前提交预评价成果。 ;案例：原油码头风险评估不充分，仓促上马，码头建好只能当景观; 2005年12月开始三通一平；2006年开始编制环评报告； 2009年码头工程全部完成；2010年两度召开环评专家审查会，因项目选址不当，环境风险太大至今未取得环评批复，项目搁置。;18;19;20;21;22;环评技术审查流程;环评行政审批流程;25;环评相关事件;27;28;29;30;31;32;33;34;35;36;37;38;39;40;41;42;43;44;45;46;47;48;两高解释共十二条，其中： 明确了污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪、环境监管失职罪等罪的具体定罪量刑标准； 明确了环境污染犯罪所涉及的从重处罚、犯罪竞合、单位犯罪、共同犯罪、术语界定等问题； 明确了办理环境污染刑事案件中的鉴定、检验等程序问题。; 根据污染物排放地点、排放量、超标程度、排放方式等因素，明确了认定“严重污染环境”的14项标准： 在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； 非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； 非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的； 私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；…… 关注污染物排放地点，明确饮用水源保护区、自然保护区的排放要求； 严禁非法排污； 重点污染物达标排放；;明确了污染环境犯罪从重处罚的4个情节： 1、阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的； 2、闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行的； 积极配合环保监督检查、维护环保设施正常运转。 3、明确委托无经营许可证或超经营许可范围的固废处理单位者处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。 危废处置单位的选择。 4、明确单位实施相关环境污染犯罪的，适用自然人犯罪的定罪量刑标准，除罚金外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚。 主管领导对“污染环境罪”负责。;52;谢谢！