第三章--企业破产法.pptVIP

破 产 法;第一节 破产与破产法;* 什么是破产？;一、破产的概念？---一个发展的概念 * 传统的破产概念有两层含义： 1.事实状况：指债务人处于无力清偿到期债务的事实状态。（倒闭清算） 2.法律程序：指在债务人无力偿债的情况下以其财产对债权人进行公平清偿的法律程序。（破产清算程序） ;破产程序中的基本主体：;债权2;【概念小结】 传统的破产，是指由法院介入的，以清算为主要内容的，旨在公平对待债权人的一种特别法律程序。 这是狭义上的破产概念。 其所构筑的是一种偿债秩序。 ;* 破产的特征：公平偿债的法律程序;* 破产概念内涵的演进;* 对“破产”概念的归纳：;二、破产法的概念和性质;* 破产法的性质分析：是实体法还是程序法;破产法是实体法和程序法的结合 实体法规范： 程序法规范：法院裁定---执行程序 ;*破产法是诉讼程序还是???诉程序？;第二种学说是非讼事件说。 该学说主张破产是非讼事件，理由是破产程序中债务人可以申请破产宣告，而在民事诉讼中不存在债务人就自己的财产申请扣押执行的情况。在破产程序中设有破产管理人和债权人会议的专门机构，具有诉讼中不具备的债权人自治性质的内容。破产债权的申报与民事诉讼中的起诉、请求法院裁判性质不同，而且在破产程序中并不对当事人的实体权利义务作出裁判，只是加以实现。破产人不仅丧失对财产的管理、处分权，人身自由与社会任职资格也受到许多限制，与民事诉讼中的债务人的地位有所不同。据此，主张破产是在法院主持、监督下由债权人团体与债务人共同进行的财产清算程序，而不是民事诉讼程序，故其性质应为非讼事件。;第三种学说是特殊程序说，也称特殊事件说。 该学说认为，破产程序既可以由债权人申请开始，也可由债务人自行申请开始，有的国家立法还规定在法定情况下可由法院依职权开始，其间涉及债务人的清算，有关当事人民事权益的实现等，与民事诉讼程序和非讼事件均有所不同，其性质应当是一种特殊的程序，即在法院主持下，对债务人全部财产的清算与执行程序。;* 破产法是公法还是私法？;*破产法是民商法还是民诉法？;三、破产法的制度价值;企业;2.破产法是企业淘汰法 破产是企业优胜劣汰的一种机制，企业丧失赖以生存的财产，即丧失其法律人格。 “有财产才有人格” 3.破产法是企业拯救法 现代破产法设立的和解和重整制度，可以帮助企业恢复生机，促进企业复兴。 4.破产法是债务清偿法和企业法的结合 双重任务：公平清理债务和治理困境企业。;* 归纳： 1.对债权人： 破产法可以使债权人的债权得到公平的清偿，避免在不公平清偿情况下受到的损害。 2.对债务人： 破产法可以通过破产清算程序使落后的企业得以淘汰，又可通过和解或重整程序使企业得以起死回生。 3.对社会： 破产法可以维护债务清偿秩序，维护社会安定，实现资源的优化组合。;* 破产法要解决什么问题？;四、我国破产法的渊源和体系;申请;破产法：破产关系与破产程序图;五、我国破产法的适用范围;破产法：破产关系与破产程序图;第二章  破产程序的开始;* 本章分为三节： 第一节 破产要件 第二节 破产案件的管辖 第三节 破产案件的申请和受理;第一节 破产要件;一、债务人有破产能力 破产能力即破产资格，民事权利能力是其前提。 破产能力有商人破产主义和一般破产主义之分，前者如法比意，后者有英美德日等。;二、存在破产原因 立法上：列举主义→概括主义 概括主义的三种标准： ①支付不能----现金流量标准 ②债务超过----资产负债表标准 ③停止支付----外在行为标准 ;* 我国现行法上的破产原因---支付不能;* “不能清偿到期债务”的标准： 最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法（试行）〉若干问题的意见》第8条规定了三个要件： 第一，债务的清偿期限已经届满； 第二，债权人已要求清偿； 第三，债务人明显缺乏清偿能力。 该条还规定，债务人停止支付到期债务并呈连续状态，如无相反证据，可推定为不能清偿到期债务。;三、无破产障碍（破产原因的补充） 《破产法》第3条 企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。 企业由债权人申请破产，有下列情形之一的，不予宣告破产： （一）公用企业和与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的； （二）取得担保，自破产申请之日起六个月内清偿债务的。 企业由债权人申请破产，上级主管部门申请整顿并且经企业与债权人会议达成和解协议的，中止破产程序。;四、存在多数债权人？ 此不应构成破产要件。 ;第二节 破产案件的管辖;第三节 破产案件的申请与受理;一、破产案件的申请;（一）债权人申请 * 申请资格：须有