现代传播伦理与法规 §4 第四讲:新闻传播事业的行政管理(02) §4-1 第一节 图书出版行政管理 §4-2 第二节 期刊出版行政管理 §4-1 图书出版行政管理§4-1.1 图书出版行政管理的对象与范围 一、图书的定义 以纸张印刷、装订成册、标有定价且可以在市场上销售的 非定期出版物 图书最根本的标志:经过有关部门核发、登记的标准书号(ISBN) 二、图书出版行政管理的范围 ——整个出版活动-编、印、发 三、图书出版行政管理的对象 1、单位 2、个人 四、图书出版行政管理的主体 ——政府的出版行政部门 中央:中华人民共和国新闻出版总署 地方:省、自治区、直辖市新闻出版局 §4-1 图书出版行政管理§4-1.1 图书出版行政管理的对象与范围 五、图书出版行政管理的内容 1、图书出版社的设立审批与年检登记 2、图书出版的宏观规划与调控 3、图书选题的审批 4、图书编辑责任制监管 5、图书审读 6、图书质量和执行图书出版 国家标准的监管 §4-1 图书出版行政管理§4-1.2 图书出版行政管理的主要政策法规 一、关于出版的综合性法规 1、《出版管理条例》 2、《出版管理行政处罚实施办法》 二、关于图书内容的法规、政策 1、《出版管理条例》 2、《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题 备案办法》 3、《新闻出版保密规定》 三、关于各类图书出版的法规、政策 1、地图 2、法律法规汇编 3、党和国家领导人著作、革命回忆录等 4、古籍整理 5、名录 §4-1 图书出版行政管理§4-1.2 图书出版行政管理的主要政策法规 四、关于图书出版的日常行政监管的法规、政策 1、关于加强图书审读工作的通知 2、关于严格禁止买卖书号、刊号、版号等问题 的若干规定 五、关于图书质量的法规 1、图书质量保障体系 2、图书质量管理规定 六、关于图书出版的国家标准 1、文字 2、拼音 3、数字 4、标点符号 5、计量 6、书号 §4-1 图书出版行政管理§4-1.3 图书出版行政管理的体制 一、全国出版社分布概况 2011年全国共有出版社581家,全年出版图书超过27万种,其中新出版图书约15万种。各类图书中,文化、科学、教育、体育类图书出版品种仍位居第一,其中,环境科学、航空航天、农业科学出版品种增幅分别位列前三。 二、体制 1.指导思想:把握导向、繁荣出版 2.管理职责:以行政管辖的区域、范围来划分 -中央:国家新闻出版总署 -地方:县级以上人民政府出版管理部门 §4-1 图书出版行政管理§4-1.3 图书出版行政管理的体制 三、国家出版行政部门的管理 制定图书出版方面的部门规章和政策(国家标准) 批准设立图书出版社,对全国出版社的年检进行最终审核,批准登记换证 对全国图书出版的总量、结构进行规划、指导和宏观调控 办理图书出版社年度计划和重大选题的备案 协调、指导、管理党和国家重要文件、文献以及教科书和其他重点图书的出版 四、省、自治区、直辖市出版行政部门的管理 监督本行政区域内国家法规、政策的遵守和执行 负责本行政区域内图书出版社的设立、专业分工和项目变更的审批申报 对本行政区域内图书出版社进行年检审核,并报审和登记换证 审批本行政区域内图书出版社的年度选题计划,重大选题备案的审核、呈报 组织本行政区域内中小学教材的出版招标,指导本行政区域内教材出版 §4-1 图书出版行政管理§4-1.4 图书出版行政管理的主要内容 一、图书出版社的设立审批与年检登记 1、图书出版社的设立审批 2、图书出版社的登记 3、图书出版社的年检登记 二、图书选题的审批 1、年度选题管理 2、重大选题管理(15种重大选题) 三、图书编辑责任制监管 1、编辑人员从业资格 2、编辑人员审稿职责 稿件三审责任制度 责任编辑制度 §4-1 图书出版行政管理§4-1.4 图书出版行政管理的主要内容 四、图书审读 1、出版物不得含有的内容 2、图书审读的内容 3、图书审读的分类 (选题、书稿、样书审读) 五、图书质量和执行图书出版国家标准的监管 (
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