东滩顾问公司 咨询手记 华夏幸福基业肽谷生物科学园开发策划项目手记.pdf

东滩顾问 生物医药集群创新模式的构建策略 ——华夏幸福基业肽谷生物科学园开发策划项目手记 尹福臣 引言：固安工业园区是华夏幸福基业股份有限公司在园区开发与运营领域的成功案例。建区十 年，固安工业园区坚持“产城融合”发展理念，积极借鉴国际“产业新城”建设经验，坚持产业与城市发 展双核驱动，生态建设和民生建设双管齐下，使得一个默默无闻的传统农业小县，以工业园为载体， 转型成为北方知名的以电子信息产业、汽车零部件产业和高端装备制造业为主的新型产业基地。如 今“固安模式”已获得广泛认可，固安工业园区曾相继被评为“跨国公司最佳投资开发区”、“中国十大最 具投资价值工业园区”、“河北省发展速度最快园区”等。 在固安工业园取得前期开发成功的基础上，2012 年华夏幸福基业经过慎重决策，选择生物医药 产业作为其下属固安工业园产业升级和转型发展的方向，首期规划 826 亩土地作为启动区，命名为 华夏幸福基业肽谷生物科学园。肽谷生物科学园的开发，一方面要迎合固安工业园产业转型升级的 需求，推动固安工业园由高到新的转变；另一方面也承载着华夏幸福基业的产业理想——进军生物 医药产业领域。 2013 年1 月，围绕肽谷生物科学园开发，华夏幸福基业公司委托四家单位进行相关规划研究工 作，其中东滩顾问做的肽谷开发策划课题，将承接和统合北京生物技术和新医药产业促进中心、中 国航空规划建设发展有限公司做的产业发展规划、罗兰贝格国际管理咨询公司做的国际生物医药园 案例借鉴研究的相关结论，形成一个实操性强的开发方案，以指导肽谷生物科学园的开发建设和招 商引资工作。 一、对肽谷生物科学园定位的思考 华夏幸福项目启动后，经过多轮考察调研和访谈，项目组逐步摸清了华夏幸福基业开发肽谷生 物科学园的真实意图——打造一个真正能够研发出新药的园区。我们把园区的使命分为三个层次， 实现产出-培育产业-研制产品，肽谷生物科学园瞄准的应是鼓励自主创新的高级阶段园区。围绕这一 目标的实现，我们从产业环境、园区发展、肽谷条件、华夏资源四个方面展开了系统的论证和分析。 从产业环境看，全球生物科技与医药产业在向全球分布时，越来越明显的趋势是产业的聚集化、 研发的网络化。在融入全球生物医药研发网络的过程中，我国的生物制药研发成本优势非常明显， 美发达国家是我国的10-60 倍，平均在25 倍左右，并具备人力资源、临床患者病例来源、生物资源 以及政策四个方面的优势。近几年，我国已经成为全球生物医药研发外包的高地，生物医药行业更 是倍受资本市场关注，不仅在股市上有良好表现，更成为PE/VC 的热点投资领域。国内以企业为主 体的生物制药创新研发格局已经形成，并走向研发的国际化和协作化，逐步建立了生物创新药物研 发创新机制，可以说国内搞新药研发的条件越来越成熟。 从园区发展看，国际上聚焦于新药研发的园区已有许多成功的案例，罗兰贝格国际园区案例分 1 东滩顾问 析显示，占地1km2 的知名生物医药园区，均是以研发为核心功能的。近年来，全国揭开了大规模 兴建“药谷”的序幕，到2011 年全国共有省市级以上生物医药园区达 170 余家，已建成14 个国家 重大新药创制新药研发综合技术平台；但从我国排名前列的知名生物医药园区发展现状来看，“产业 不纯粹、门类混杂、研发弱化特点”极为突出，迫切需求“产业细分聚焦、研发创新驱动”的园区 载体。 从肽谷条件看，可谓得天独厚。肽谷生物科学园位于天安门正南50 公里，距离规划中的北京第 二机场不到 20 公里，与中关村生物医药园、亦庄 生物医药园等相关园区相比，肽谷土地成本仅为 1/10，人力资源成本为1/2。同时，固安工业园区周 边环境品质较好，孔雀城生活商业配套较为完善， 可以借势北京日益攀升的国际影响力汇集资源。京 津冀区域范围丰富的科研及人才资源，包括北京的 国家级行政及政策资源可以有效辐射肽谷。 从华夏资源看，华夏幸福基业已经筹建并在不 断扩充一流的生物医药投资管理团队，发起