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洛阳市西工区城市精细化管理提升工作方案
一、指导思想:
围绕区委“商务强区、工业强区、文化强区”发展战略,坚决
贯彻 “狠抓落实年”活动的工作安排部署,按照环境创优和城市
精细化管理提升工程为工作着力点,进一步强化措施,明确职责,
提升标准、拉高标杆、努力实现环境创优工作进位争先,持续保持
城市精细化管理水平不断提高。
二、工作思路:
立足“福民强区”目标,按照“为民、持续、统筹、同心、务
实”的创建工作方针,以落实“环境创优”为手段,以“城市管理
精细化提升工程”为措施,大力开展环境创优、持续加大综合整治
工作力度, 重点抓好 “市容市貌、居民庭院、 农贸市场、 五小单位、
城中村和城乡结合部”等重点环节,持续深化城市网格化、精细化
管理,不断落实完善重点领域长效机制,确保文明城市创建成果得
到巩固提升,环境创优工作位居全市前列,城市精细化管理水平得
到有效提升
三、重点工作及推进措施
(一) 重点抓好市容环境秩序的管理提升。 一是扎实推行“三
包五不准”责任制。 坚持以中州中路沿线“门前三包五不准”精细
化管理为突破口, 不断总结经验,以点带面,逐步实现向王城大道、
凯旋路等其他道路 延伸拓展,不断提高管理 覆盖面。着力解决道路沿
街商贩的 店外经营、占道经营、流动摊点、乱堆乱放以及非机动车
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乱停乱放等重点、难点问题,进一步提升城市精细化管理水平。 二
是逐步规范店牌、 店貌。加强对门头招牌的设置审批和规范监督工作,
逐步对同一条街道或同一幢房屋相邻门面的招牌高度、 厚度和底线进行
统一;加大执法力度, 及时纠正、 查处未经审批擅自设置门头招牌或不
按审批规格设置门头招牌的行为, 发现陈旧、 破损、脱色的门头要及时
修复或更新,力争做到规范统一。 三是 加强便民服务点的管理。 坚持
“疏堵结合、便民利民”的原则,按照“六定” (定人、定岗、定责、
定时间、定路段、定标准)的要求,新设置或规范瓜果直销点、便民点
30 多处,引导瓜农、果农,流动商贩进点交易,方便居民生活需求;
坚持严管重罚, 解决随意摆摊设点、 沿街叫卖等行为, 定期开展城管便
民服务活动,设置便民宣传服务点,印发城管宣传页和便民服务手册,
提高服务群众水平。 四是加快推进数字化城管建设。 力争明年初建成
数字化城管指挥平台和监督平台, 在全区范围内实施全覆盖的网格化管
理,同时构建统筹协调、部门联动、纵向到底的城管执法监督体系。加
大投入力度, 更新购置一批电动执法巡逻车、 对讲机、 小广告清洗机等
硬件装备,新招录 20—30 名城管执法人员,补充新鲜“血液” ,增加人
员力量。五是加大清扫保洁力度。 不断完善“环卫分班作业制度” ,合
理设置环卫清扫保洁设施,及时充实增加环卫力量,确保主要道路
机械清扫率达到 50%以上。坚持做到主次干道和背街小巷“一日两
扫、全天保洁” ,重点落实繁华商业区“经营不结束、保洁不停止”
的标准要求,消除清扫保洁的死角和盲区,环境卫生作业标准力争
达到“六净” 、做到“七无” ,即路面净、人行道净、道牙净、雨污
水口净、树坑净、墙(杆柱、箱体)根净;无漏扫、无漏收、无人
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畜粪便、无砖瓦石块、无杂草、无乱倒、无焚烧,确保市容环境的
干净、整洁、有序。
(二)重点抓好居民庭院的管理提升。 按照《西工区居民庭院
卫生管理考评暂行规定》 ,围绕“设施配套、环境优美、管理规范”
的标准要求,切实加大环境卫生综合整治和考评力度,全面推进居
民小区“无清扫保洁盲区、无垃圾死角”卫生清洁提升活动;落实
居民小区的环境卫生综合管理制度,做到人员到位、设施到位、管
理到位、清扫保洁到位。加大村容村貌综合整治,消除乱摆乱放、
乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒等顽疾,努力创造文明、良好的人
居环境。明年年底前力争实现 20%的三类居民庭院提升到二类院水
平,15%的二类院提升到一类院水平,并将 5%一类院进行亮点打造
和保持。
(三)重点抓好农贸市场和五小单位的管理提升。 制定完善《农
贸市场奖惩考评办法》 ,理顺“条块结合、属地管理”的工作体制,
签订年度目标责任书,提高农贸市场管理主动性和积极性。加快农
改超推进步伐, 在今年完成 2 个(纱西农贸市场、 新邙山农贸市场)
的基础上,明年计划对洛玻、金谷农贸市场进行农改超提升。切实
加强农贸市场管理,搞好软硬件整治提升,做好日常清扫保洁、车
辆及物品的规范摆放,提高农贸市场的管理水平,明年在目前全区
12 个农贸市场中,努力打造 2—3 个全市标杆的农贸市场。切实加
强“五小单位”规范管理,努力打造“五小单位”示范街、亮点区
域;明确各级卫生监督协管员职责,加大执法检查和处罚管理的力
度,强化“五小单位”网格化责任体系建设,抓好食品卫生安全,
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坚决杜绝食品安全
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