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实施劳动合同法对构建企业及谐劳动关系思索 摘要：本文从人力资源管理的角度分析了劳动合同法出台 以后对企业的影响，根据陕北矿业公司实施劳动合同法的现 状，阐述了目前劳动合同管理方面的主要应对措施，指出了 采用哪些方法来应对企业用工风险，构建和谐稳定的劳动关 系，实现企业的和谐稳定发展。 关键词：劳动合同；劳动关系；和谐发展；用工风险 中图分类号：DF472文献标识码：A文章编号： 1001-828X (2013) 01-0-02 一、绪论 《劳动合同法》与《劳动法》相比，更加注重保护劳动 者的合法权益，相对用人单位来说，更加明确了用人单位的 责任，加大了用人单位的法律责任与义务，有以下不利的方 面：第一，用人单位不与员工签订书面劳动合同将面临高昂 的经济成本；第二，试用期法律规章制度更加严格；第三， 违约金不能随便设定；第四，劳动者解除劳动合同的情形扩 大[1];第五，违法辞退、随意辞退员工成本成倍上升；第 六，劳动合同到期终止也要支付经济补偿金；第七，规章制 度制定程序要求更加严格；第八，无固定期限劳动合同订立 门槛大大降低。相反，《劳动合同法》在追求劳资关系平衡 方面也做出了一定的贡献，对企业用工也加强了相应的保护 ［2］,具体如下：第一，企业知情权在法律上确立，有利于 企业控制员工入职风险；第二，放宽了劳动合同订立的时间 要求，有利于企业依法操作；第三，服务期设定条件大大放 宽，有利于企业降低员工培训的风险［3］；第四，商业秘密 保护纳入法制轨道，有利于企业保护知识产权；第五，经济 性裁员的条件降低，有利于企业参与市场竞争；第六，限制 了经济补偿金支付的最高金额，有利于企业节约用工成本； 第七，其他用工形式在法律上确立，有利于企业灵活选择用 工方式［4］。 二、陕北矿业公司实施《劳动合同法》的基本情况 陕北矿业公司针对不同的人员结构签订了不同期限与 不同方式的劳动合同，目前劳动合同签订率达90%以上，同 时完善了各项规章制度。 为了大力引进公司急需的专业技术人才和管理人才，扩 大对煤炭及相关产业有关的专业人才的引进力度并保证人 才引进的质量，为公司多元化复合型发展做好人才准备，公 司对这些人才的劳动合同期限大都采用无固定期限劳动合 同或者是期限较长的固定期劳动合同。 为了解决公司在用人上出现好请难辞、劳动争议、工伤 处理等矛盾的问题，公司按照社会化管理、专业化服务、企 业化经营的原则，将物业及部分生产辅助工作以专业化服务 的形式，委托神木实德物业公司负责韩家湾煤矿的后勤服 务，该后勤服务中心具体负责职工食堂、职工公寓、环境卫 生、绿化服务以及公路养护等。 同时，我公司特别注重人员的培训。按照“招聘领先， 培养为主”的工作思路，实行招聘与培养“两轮驱动”。对 生产队伍的组建变招工为招生，采取以老带新的办法，坚持 “抓两头、带中间”，一头抓领导干部和高技术人才培训， 一头抓员工基本技能的培训。 为了避免劳动争议，我公司的规章制度逐步健全。2008 年1月1日以来，一方面陆续制定了《员工奖惩办法》、《员 工考勤与休假管理办法》、《劳动保护与职业卫生管理办法》 等规章制度。另一方面完善、创新监督和考核、奖惩机制。 根据企业经营状况，每年确定合理的工资涨幅比例，使职工 的收入和生活质量不断提高。提升员工的凝聚力、忠诚度， 增强企业综合竞争力。 三、对构建企业和谐劳动关系的探索 （一）充分认识构建和谐劳动关系的重要性 首先，构建和谐劳动关系是贯彻落实科学发展观的必然 要求。科学发展观的核心是以人为本，企业贯彻落实科学发 展观，必须坚持以人为本的经营理念，实现企业与员工、与 客户、与社会的和谐共处。其次，构建和谐劳动关系是构建 和谐企业的重要内涵。劳动关系的和谐稳定，可以带来职工 队伍和企业的共同稳定。做好劳动关系协调工作，关系到企 业改革发展的大局，关系到广大职工的切身利益。最后，构 建和谐劳动关系是实现企业又好又快发展的重要因素。人力 资源是企业最宝贵的资源，广大职工的积极性和创造性是企 业改革发展的动力和源泉，企业的兴旺发达关键要靠全体职 工的团结奋斗。 （二）企业用工与劳动合同签订中的法律风险防范 企业规章制度制定、公不风险 用人单位在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益 的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或全体职工 讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当在单位公示，或者 发给劳动者。面对这一法律风险，企业要重新理解民主程序, 并按照新的法律要求审查规章制度，充分重视公示，正确理 解方法，避免由于员工维权意识的提升带来管理上的法律风 险，同时要提高证据意识，确保制度的有效送达。 事实劳动关系存续风险 《劳动合同法》中明确规定用人单位一个月至一年内不 与劳动者签订