第九章集体谈判.pptVIP

* 集体谈判是指雇主和工会之间针对工作报酬、 工作时间及其他雇佣条件，在适当时间以坦 诚的态度所进行的协商和交涉。 根据国际劳工公约和建议书的规定，集体谈判 的定义为：“一名雇主、一些雇主或一个或数个 雇主组织为一方同一个或数个工人组织为另一 方之间就以下目的所进行的所有谈判：1、确定 劳动和就业条件，和（或）2、解决雇主和工人 间的关系，和（或）3、解决雇主或其组织同一 个或数个工人组织之间的关系。 第一节 集体谈判概述 集体谈判是工会代表雇员，为了维护全体 雇员利益而进行的谈判，其目的是为了签订 集体协议，规范双方的权利、义务关系，解 决工作场所中所共同关注的问题。 集体谈判的过程，是劳资双方力量对比、相互 较量的过程。 集体谈判是市场经济国家劳动关系制度的核心。 集体谈判的功能 市场或经济功能：通过谈判确立劳动力市场工资 水平，体现了集体谈判的经济功能。 政府作用：通过谈判形成的一系列规范雇佣关系 的程序性规则，体现了政府行业管理的作用。 决策功能：通过谈判确认雇员有权通过工会参与 工作场所规章制度的制定，体现了集体谈判的决 策功能。 集体谈判权是劳动者集体为保障自己的利益， 通过工会或其代表与雇主就劳动条件和就业 条件进行协商谈判，并签订集体合同的权利。 集体谈判权是在集体劳权中运用最为广泛的 一种权利。 我国集体合同的签订 《集体合同规定》第七条：集体协商是指企业工会或职工代表 与相应的企业代表，为签订集体合同进行商谈的行为。 第八条：集体协商代表每方为三至十名，双方人数对等，并各 确定一名首席代表。工会一方首席代表不是工会主席的，应由 工会主席书面委托。双方应另行指定一名记录员。 第九条：企业代表，由其法定代表人担任或指派。职工一方由 工会代表；未建立工会的企业由职工民主推举代表，并须得到 半数以上职工的同意。 第十二条：集体协商应遵守法律、法规的规定和平等、合作的 原则，任何一方不得有过激行为。 第十四条：协商未达成一致或出现事先未预料的问题时， 经双方同意，可以暂时中止协商。协商中止期限最长不 超过六十天。具体中止期限及下次协商的具体时间、地 点、内容由双方共同商定。 第十五条：集体合同签字人为双方的首席代表。 集体谈判的立法目的： 1、培育民主。 2、在劳动关系中建立劳资双方力量对比的 平衡、制约机制。 3、建立和提供有效解决冲突和争议的机制， 确保经济的稳定和有效运行。 企业集体谈判的优点 1、企业集体谈判不是通过对抗或冲突的方式而是通过 双方对话并在取得一致意见的基础上来解决问题。 2、企业集体谈判是一种双方参与的形式。 3、企业集体谈判的一个最重要后果是双方和谐关系的取 得，企业劳动合作的实现。 企业集体谈判的特征： 1、主体的双边性； 2、内容的限定性； 3、结果的约束性。 集体谈判的原则： 1、多数原则，即工会的组建、罢工的举行要 征得大多数工人的同意。 2、排他原则，即单一的工会应当独立代表特 定工作场所中的所有工人，享有排他的“代理 权”。 3、自愿原则，即鼓励工会和雇主在政府保持 最小程度干预的前提下，通过“自由的集体谈 判”，自愿解决双方的分歧和冲突，达到双方 满意的结果。 第二节 集体谈判的法律调整 主体资格是任何一个实行集体谈判制度的国家 首先遇到和需要解决的问题，即谁有资格进行 集体谈判，这一主体需要具备什么条件。 工会要取得法律认可的谈判代表资格，必须要 获得正式的承认。 《德国集体合同法》规定，参加集体谈判的各种联合会 应当满足以下条件： 1、联合会组织必须在企业集体合同的有效期内存在； 2、联合会必须设有组织机构； 3、联合会组织必须独立于政府和政党； 4、联合会组织的活动必须受其会员的左右； 5、雇员联合会的组织范围必须大于一个企业； 6、联合会会员的身份必须是完全独立的。 不当劳动行为，是指工会在组建过程中或组建 之后，任何一方采取不法手段试图对抗对方的 措施或行为。不当劳动行为的主体，不仅包括 资方，同时也包括工会。 法律对雇主不当劳动行为的限制主要有： 1、工人不因为从事合法的工会活动而遭解雇。 2、在工会的组建过程中，雇主不能单方面改变 雇佣待遇和条件，除非能够证明这种变更符合 过去的传统和做法，而与工会的组建没有任何 关系。 3、禁止雇主对组建工会进行任何形式的威胁或 者承诺。 4、禁止雇主暗中监视和破坏工会活动。 5、雇主不得改变选举单位雇员的构成， 尤其不得从选举单位之外雇佣其他雇员。 6、雇主不得从事任何有可能影响工会自 治权利的活动。 7、雇主不得为了避免工会化或试图摆脱 已建立的工会，而关闭工厂或重新开业。 不当劳动行为制度以劳动法中的团结权保障 为直接的法律依据。团结权是宪法或法律确 认的劳动者的基本权利