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浅谈如何提高公路大中修养护质量 刘雪梅 (赣州市公路管理局信丰分局 江西 赣州 341600) [摘 要]公路养护是保持路况完好，延长公路使用寿命，为经济建设提供 良好服务的根本条件。本文通过对公路大中修养护机制的研究，提 出了适合新的 公路大中修养护机制。新体制将充分借鉴现代化的管理手段和最新养护技术，充分利用市场调节手段，改变现有公路大中修工程的管理方式，从而有效地使用养 护资金、提 高公路养护质量 。 ． [关键词]公路养护 公路大中修养护机制 养护技术 公路质量 中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：1009914X(2olo)11—0187一Ol 1我国公路养护情况概述 情况，编制建立公路养护中、长期规划，实现公路的全面预防性养护，使养护 公路养护是保持路况完好，延长公路使用寿命，为经济建设提供 良好服务 投资总体效益得到全面提高。 的根本条件。如果公路缺养、失养，路况必然会很快下降，道路通行就必然受 2．2充分发挥养护资金投入效能 阻。所以在公路建设中，必须高度重视养护工作。在整个公路养护工作中，路 由于公路资金的严重短缺，导致养路经费的入不敷出，公路超期服役问题 面养护是公路养护工作的中心环节 这是因为路面是直接承受行车荷载和自 比较严重。要强化养护资金管理，实行养护投资定额管理，提高资金投入效益 然因素作用的结构层，关系着行车是否安全、快速、经济、舒适。因此，路面 通过养护费用定额包干使用，结合养护质量 目标考核，来解决 目前养护费用管 养护质量是公路养护质量考核的首要对象。 理中的养护成本高、个别地方平调和无偿借用养路资金，以及养护费用会计监 交通部在 《公路拥护养护与管理发展纲要 (2001～2O10年)》中要求到 督弱化等问题 。 2Ol0年要基本完成公路管理体制改革工作，要在全 国基本建立起精简高效、 2．3建立激励约束机制和长效机制 职能明确、权责一致、运转协调、办事规范的新型公路管理体制：要按社会主 公路养护应建立激励约束机制和长效机制，避免短期行为。要将小修、 义市场经济的要求，改革公路养护运行机制，初步建立全国统一、公平竞争、 中修和大修结合起来，明确养护年限目标，完善合同管理，鼓励采用新技术、新 规范有序的公路养护工程市场：建立形成较为完善的公路管理行政法规、养护 设备、新工艺，以产生长期效益，形成养护的良性循环。 技术规范体系，适应依法治路、规范管理的需要。 24制定适合我国特点的公路养护质量检评方法 为实现交通部这一 纲《要》的要求，全国各地 的交通管理部门都开始积 1994年，交通部修订颁布了 《公路养护质量检查评定标准》(JTJO75— 极探索新的公路养护运行机制。但各地实际情况不同，采取的措施也不 同。为 94)，适用于一般公路和混合交通的汽车专用公路。该标准采用 以公路病害和 建立一种与我国的社会主义市场经济相适应的科学高效的管理体制，必须结合 缺陷为病害含量指标的 “好路率”作为评定公路养护质量的主要指标，另外还 各地的成功经验，进行体制创新。 采用 “养护质量综合值 ”指标。该标准的颁布对于客观、准确地反映全国公 我国公路大中修养护机制改革，是要按照建立社会主义市场经济体制的要 路的养护质量，指导基层养护机构进行养护生产，促进公路养护工作制度化、 求，精简机构，建设一支高素质的专业化公路养护队伍，提高公路养护的技术水 规范化起了重要作用。但评价指标中，对影响行车质量与安全的路面平整度、 平，实现公路养护的机械化，提高资金效率，全面提高公路养护质量。最终实现 抗滑性能，影响路面使用寿命等指标重点不够突出。 公路管理与养护生产分离，积极培育和发展公平竞争，形成规范有序的公路养 2002年