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专题七 近代西方民主政治的确立与 发展 第一课 英国代议制的确立和完善 伊丽莎白 卡梅伦 白金汉宫 英国议会大厦 英议会会场 ◆ 什么叫“代议制”? 含义: “代议制”相对于公民直接参政形式而言,是指公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 具体的方式(政体): 中国:人民代表大会制度 西方:民主共和制、君主立宪制 一、“光荣革命”——英国君主立宪制确立的前提 1、背景:资本主义经济发展与封建统治的矛盾。 ③克伦威尔军事独裁 ①1640年革命爆发(革命开始) ②1649年处死国王查理一世,推翻了斯图亚特王朝 ④斯图亚特王朝复辟 ⑤1688年“光荣革命”(资产阶级掌握政权—革命结束) 2、过程: 3、“光荣革命”的意义: ①标志着英国资产阶级革命的完成 ②为英国资产阶级君主立宪制的确立奠定政治基础 ★英国资产阶级革命过程的特点: ①曲折、反复 ②采用更激进的手段来达到革命预定目标 二、英国君主立宪制确立 1、颁布限制王权的法案——君主立宪制的基础 (1)法案: 《权利法案》1689年《王位继承法》1701年 (2)目的:限制王权,扩大议会的权力 (3)作用: ①确立了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则; ②奠定了君主立宪制的法律基础。 ★君主立宪制特点之一:君主权力受到法律限制,议会权力高于王权,司法权独立于王权 (议会是权力中心) 英国社会由人治向法治转变 (4)意义: 《权利法案》的内容摘录 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。 除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 (立法权) (征税权) (司法权) (军事权) ★上述条文分别限制了国王哪些权力? 材料链接: 2、责任内阁制的形成——君主立宪制正式确立 (1)内阁的演变: 17世纪末,《权利法案》颁布,议会享有立法权,国王仍掌握行政权。(内阁取代枢密院) 18世纪初,国王不参加内阁会议,开创首相组阁先例,议会行 政权加强。(第一任首相:沃波尔) 18世纪中,形成内阁遭反对,首相须辞职的惯例,责任内阁制正式形成。 (内阁对议会负责) 光荣革命前,国王的最高咨询机构——枢密院。 (2)影响: ①议会取得对行政权(内阁)的监督与控制; ②国王成为“统而不治”,只是最高权力的象征。 ——英国典型君主立宪制正式确立 ★君主立宪制特点之二: 国王统而不治,成为虚君;内阁对议会负责。 英国议会制君主立宪制特点示意图 君 主 上院 下院 内 阁 选 民 司 法 独 立 任命 (大贵族) 选举 议 会 多数组阁 形式任命 负责 (权力中心 、立法权) (行政权) (司法权) (国家象征 统而不治) 三、英国代议制的发展 (自主阅读) 1、工业革命后代议制的发展 (19世纪早期) (1)背景: ①工业革命后工业资产阶级要求更多权力,对旧的议会选举制度不满 ②欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争情绪高涨 (2)1832年议会改革: ①选举权扩大 ②主要得益者: 结果: 工业资产阶级 2、帝国主义时代代议制新的发展趋势(19世纪末) ●新趋势: 内阁权力膨胀,逐步凌驾于议会之上 ●表现: ①几乎垄断立法提案权 ②控制部分立法权 ③篡夺议会的财政权 ④加强对议会下院的控制 ●何谓议会“第三院”? ★君主立宪制特点之二:内阁权力膨胀,逐步凌驾于议会之上 ★君主立宪制主要特点及含义 ①君主权力受到法律限制,国王统而不治,成为虚君; ②议会是权力中心(立法权、行政监督权),内阁对议会负责;(内阁实际掌握行政权) ③内阁权力膨胀,逐步凌驾于议会之上。(内阁与议会相互制约) ★君主立宪制:是资本主义国家用宪法限制君主权力的一种政治制度。国家一切都由法律规定,君主没有实权并绝对遵循法令。 国家元首 行政机关 立法机关 政党制度 政 体 国 体 英 国 中 国 人民民主专政 君主立宪制 人民代表大会制 资产阶级专政 中共领导下的多党合 作与政治协商制度 两党制 全国人大及常务委员会 议 会 国务院(总理) 国家主席 内阁(首相) 国 王 中英两国政治制度比较 知识结构及阶段特征 英国代议制的确立和完善 资产阶级革命 (资产阶级夺权) 君主立宪制确立的前提 《权利法案》 《王位继承法》 奠定君主立 宪制的基础 责任内阁制形成 (国王控制—首相组阁——对议会
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