开创机关作风能力建设新局面的思路与对策1 总结 计划 报告 汇报 合同 方案.docVIP

PAGE PAGE 1 开创机关作风能力建设新局面的思路与对策 山东省局 作风建设是党的建设的永恒主题，增强党的执政能力和先进性是党的建设的主线，转变机关作风、提升机关党员干部履职能力，则是党的作风建设和执政能力建设的基础和关键环节。当前，行业已进入实施“十二五”规划的新的发展阶段，进一步转变机关作风、增强履职能力、提高工作效能，对于实现又好又快发展，推进“卷烟上水平”，有着重要的现实意义。面对新的形势和任务，如何加强机关作风能力建设，本文结合我局系统实际，提出我们的思路与对策。 一、机关作风能力建设现状分析 跨入“十二五”新的发展阶段，机关党员干部必须保持奋发有为的精神状态，发扬求真务实、真抓实干的作风，具备完成使命任务的工作本领和履职能力。近几年，我局系统通过开展“两个至上”主题实践活动、“五查五看”、“四要”作风建设、解放思想大讨论活动、学习实践科学发展观和创先争优等活动，机关党员干部的精神面貌发生了很大变化，观念有了新提升，思路有了新突破，干部职工精神面貌呈现了新变化，作风能力建设取得明显进展，总体状况是好的。但对比“十二五”新任务、新要求，无论在精神状态、思想作风、工作作风、领导作风方面，还是在学习能力、创新能力、履职能力、服务质量、工作效率等方面，仍然存在一些与党的先进性要求不相符合、与“卷烟上水平”新的形势任务不相适应的问题。如，在宗旨意识上，个别干部职工群众观念淡薄，服务意识不强、服务效率不高；在学风上，个别干部职工存在浮躁之气，不用心汲取新知识，不深入思考研究问题；在精神状态上，个别干部职工在一定程度上仍然存在“散、满、懒”的思想，创新意识不强，缺少用新思维、大手笔、超常规措施来解决难题的勇气和魄力等。这些问题虽然发生在少数人身上，如果不加强监督和管理，势必损害机关形象，影响机关职责的履行，甚至影响到改革发展的进程。 二、加强机关作风能力建设的途径与对策 人的思想作风、思想意识的转变是一个长期的过程，这也就决定了机关作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就。要从根本上解决存在的问题，必须把作风建设贯穿于机关思想、组织、制度建设中，着眼长远，建立学习教育、提升能力、转变作风、提高效能相互融合的长效机制。针对目前机关作风能力建设存在的问题，笔者认为，要加强作风能力建设，夯实企业发展的基础，可以探索用三年左右的时间，在机关实施作风能力建设系统工程，着力改进思想作风、工作作风和领导作风，着力提升学习能力、履职能力、创新能力和工作效能，充分发挥机关的带头表率作用，为全系统推进“卷烟上水平”、全面实现“走在全国前列”目标提供精神动力和作风能力保证。 在探索实施作风能力建设系统工程中，主要围绕加强学习、提升能力、转变作风、提高效能，每年开展一项主题实践活动，三年统筹规划，每年有所侧重，既讲求有机联系，又注重发挥系统工程的综合效益，努力实现机关干部队伍学习能力得到明显增强、业务本领得到明显提高、工作作风得到明显改进、履职绩效得到明显提升。 （一）把加强学习作为机关作风能力建设的重要基础。用一年的时间，围绕建设学习型党组织、学习型机关，通过加强学习型党组织和学习型机关建设的基础性工作，开展一系列导向型、示范性学习活动，大力营造浓厚的学习氛围，进一步提高认识，加强组织领导，建立健全学习制度，落实学习计划和措施，形成科学规范的长效机制，筑牢建设学习型党组织、学习型机关的思想基础和工作基础，形成机关带头学习、带动学习的热潮。大力表彰优秀“学习型党员”、“学习党组织”和“学习型团队”，充分调动机关广大党员干部参与“学习年”活动的积极性。以学习为基本途径，加强修养，转变作风，提升能力，提高效能，推进机关作风能力建设系统工程的实施。 （二）把提升能力作为机关作风能力建设的关键环节。用一年的时间，围绕提升履职能力，建设高素质的机关干部队伍，通过深化理论和文化知识、专业知识的学习，开展能力席位标准讨论，分层分类拟定与每个岗位匹配的具体能力标准；进行能力反思，深刻查找能力不足，形成提升机关干部职工个人能力的计划。开展业务技能培训，大兴调查研究之风，加强实践锻炼，广泛开展业务练兵、技术比武活动，推动学习成果向工作能力转化，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，提高学习创新、把握规律的能力，提高辩证思维、预见未来的能力，提高应对复杂局面、处理实际问题的能力，提高履行岗位职责的能力，为服务科学发展，落实各项工作任务提供能力支撑。 （三）把增强效能作为机关作风建设的最终目标。用一年的时间，以创建服务型机关和职工群众满意机关为目标，处理好依法依规办事和创造性工作的关系，部门利益与全局利益的关系，对上负责与对直属单位、群众负责的关系，权利和责任的关系。通过加强党的宗旨和群众观念教育，建立健全并落实机关作风和绩效建设的制度措施；推行党务、政务公开