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提纲： 1 新农村的功能在发生变化，当前形势下，农村的功能性在扩大，信息连同快。 将社区作为一个科学研究的概念，最早起源于农村社区。传统的农村社区是一种自然状态下，由于长期共同生活在一定的地理空间范围，而形成的具有共同文化理念的共同体。这些社区以从事农业生产为主要谋生手段的人口为主，人口密度和人口规模相对较小。城市边缘区农村社区是指在地理位置处于城市边缘的农村社区，它具有部分城市特征，也保持了原有的农村社区的文化理念。城市边缘区新农村的规划建设，应将社区建设作为出发点，应该具有一定的前瞻性，与快速城市化的大背景联系起来考虑。当前国内城市社区的建设往往采取政府主导，依托原有的街道委员会进行。这是在城市建成区条件下的模式，而城市边缘区新农村社区的建设应该根据实际条件，创新模式，满足各方面要求。总之，在城市边缘区社会主义新农村规划中，利用创新社区规划模式可以对村容村貌进行城乡一体化规划，避免新农村社区成为城市社区时带来的一系列问题，从而实现可持续发展。 区新农村社区特点广州城市边缘区的位置、建设情况处于不断发展变化中，而且，城市的快速扩张促使城市边缘区里城中村与大型房地产开发项目的普遍出现，这部分的建成环境出现了既有完全城市环境包围乡村，也有乡村包围城市住区，还有城市与乡村杂存的复杂情况。这部分的新农村社区具有了很多新的特点，主要表现在：(1)开放性。随着广州城市的发展，特别是房地产、交通、信息因素的介入，广州城市边缘区传统农村社区的封闭性被打破。尽管农村的基本生产和生活单位仍然是农户，但是他们的生产、生活和交往愈益社会化，由此形成丰富的社会关系；(2)流动性。当地农村人口不再限于本乡本土，而是大规模、高频率的外出务工经商。即使在本乡村务农的农民也利用农闲时间在广州市或周边的城镇外出寻找新的工作机会；(3)异质性。传统农村社区有高度的认同感和凝聚力还在于其同质性社会，即在同一社区居住的人群从事同样的职业，过着同样的生活。现在，由于村域内产业的兴起，外来人口的大量介入，农村社会正处于大分化之中，差异性愈来愈突出。产业分化造成不同产业人群、不同职业和身份群体共同居住在同一社区；(4)动态性。城市边缘区处在不断发展的过程中，地域范围也不断在变化。在这样环境中的新农村社区也不断的处于动态的变化中，有的仍是农村社区，有的虽然名义上是农村社区，实际在空间上已经成为城市的一部分。 2 可持续利用。 城市边缘区新农村社区的建设必须走可持续发展的道路，根据国家允许集体所有制农民土地进行流转的新政策，考虑土地的可持续利用；采用生态的规划方法与建设科技，实现自然资源的可持续利用；创新新农村社区的管理模式，针对城市边缘区新农村不断融合进城市社区的特点，达到城市化进程中城市环境的可持续发展。 以上~~[参考文献][1]杨山．城市边缘区空间动态演变及机制研究[J]．地理学与国土研究，1998(3)，19—23．丹尼斯?C?缪勒．公共选择理论[M]．杨春学，李绍荣等译．北京：中国社会科学出版社，1999．赵民，赵蔚．社区发展规划——理论与实践[M]．北京：中国建筑工业出版社。2003．90．朱火保，王瑜，周祥等．广州小城镇社区建设模式研究[J]．南方建筑。2005(3)．9～12． 3 中国农民蕴藏着巨大的创造力，尊重农民的首创精神 ??????? 人民群众是社会实践的主体，是历史的真正创造者。在中国，广大农民则是农村社会实践的主体，邓小平高度赞扬了中国农民的创造力。他说 ：“农村搞家庭联产承包，这发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来的我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”农村改革初期，农民在党的十一届三中全会精神的鼓舞下，解放思想，大胆探索，创造了多种形式的生产责任制，如包干包产与联产计酬、大包干与专业承包，等等。邓小平及时肯定了农村出现的这些新事物，使其很快地在全国各地推广开来。发展乡镇企业是中国农民的又一大创举。对于乡镇企业在农村的蓬勃发展邓小平给予了热情的赞誉。他说：“乡镇企业容纳了百分之五十的农村剩余劳动力。那不是我们领导出的主意，而是基层农业单位和农民自己创造的。”1987年 6月12日他高兴地对外国朋友说，“ ??????? 村民自治是我国农民在改革开放的伟大实践中的第三大创举。在以邓小平为核心的党中央第二代领导集体的重视和支持下，中国农民在农村政治体制改革中创造的村民自治和直接民主制度，在上个世纪80年代出现并逐步完善，最终以我国《村民自治法》的通过、生效、实施而在法律上得到正式确立。邓小平认为，在满足农民利益要求的同时，还要满足农民的民主权利的诉求。他说：“把权利下放给基层，在农村就是下放给农民，这就是最大的民主。我们讲社会主义民主，这就是一个重要内容。”村民自治这种形式为发展社会主义民主，繁荣广