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饮食服务中心廉政风险防控
管理工作实施方案
为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治与预防腐败体系2008—2012年工作规划》,按照中共山东省纪委《关于加强廉政风险防控管理的意见(试行)》和《山东理工大学廉政风险防控管理办法》文件精神,为进一步加强饮食服务中心党风廉政建设,建立健全廉政防控体系,从源头上预防腐败问题的发生,结合饮食服务中心工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以学生为本,全心全意为学生服务的理念,以党风廉政建设责任制和完善预防体系为重点,以规范运行为核心,以强化管理为前提,以完善措施为保证,积极构建覆盖饮食服务中心各个岗位的廉政风险防控管理体系,使职责运行更加规范、自我防控更加有力、监督更加到位、队伍管理更加有效,为实现学生餐饮、洗浴、开水保障工作又好又快的发展提供坚实的纪律和作风保障。
二、工作目标
针对学校廉政风险防控管理试点工作方案的工作目标及后勤管理处廉政风险防控管理工作总体目标,饮食服务中心廉政风险防控管理工作总体目标是:围绕饮食服务中心领导班子及各部门岗位职责履行的各个环节,深入排查岗位职责、工作流程、制度机制、和外部环境四类风险,从完善工作程序、规范业务流程、强化监督管理、健全制度机制等环节入手,构筑前期预防、中期监控、后期处置三道防线,建立权责明晰、制度完善、运作规范、风险明示、有力的廉政风险防控管理体系,形成比较完善的覆盖饮食服务中心所有岗位的廉政风险防控管理长效机制,有效遏制腐败现象的发生。
三、组织领导
为加强廉政风险防控管理工作,建立健全廉政风险防控管理工作组织体系,饮食服务中心成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:
组 长:杨德忠 傅兴坤
成 员:邓 辉 柴焕芳 王 欣 刘宣科
小组下设办公室,办公室设在饮食服务中心办公室。
四、工作内容和方法步骤
结合学校廉政风险防控总体部署和饮食服务中心实际情况,计划自2012年4月20日开始,到2012年年底结束,共分五个阶段进行,中心各部门在工作开展过程中要边学习边推进、边排查制定防控措施边落实整改责任,确保风险防控机制建设扎实有效。
第一阶段:动员部署阶段
时间安排:2012年4月20日至4月28日;
(一)建立健全饮食服务中心风险防控管理工作机构。成立饮食服务中心廉政风险防控管理工作小组和办公室,制定《饮食服务中心廉政风险防控管理实施方案》,全面启动能饮食服务中心廉政风险防控建设工作。
(二)召开饮食服务中心部门正经理以上管理人员会议,进行动员部署。组织认真学习中共中央《建立健全惩治与预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省纪委《关于加强廉政风险防控管理的意见(试行)》和《山东理工大学廉政风险防控管理办法》等规章制度,全面领会廉政风险防控管理的基本内涵和主要精神,理解和掌握廉政风险防控管理的基本理念和主要方法,进一步细化工作内容,完善工作措施,大力宣传开展廉政风险防控管理工作的重要意义,提高全体人员参与廉政风险防控管理和积极性、主动性和自觉性。
第二阶段:查找风险点及风险等级评估阶段
时间安排:2012年4月29日至5月30日
(一)厘清岗位权限。根据中心领导班子及各部门岗位工作职责,清理岗位职责权限,检查各项职责是否落实到岗到位,各项规章制度是否健全完善,并把工作职责逐一进行梳理。编制《饮食服务中心岗位职权目录》并在“理工饮食”网站进行公示。
(二)查找风险点。岗位廉政风险点是工作人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的重要部位、关键环节,重点排查以下四类风险:
一是岗位职责风险。重点排查不能正确履行岗位职责、不能正确行使权力可能导致的廉政风险。
二是业务流程风险。重点排查因工作程序和个人自由裁量空间过大,造成权力失控和行为失范而导致的廉政风险。
三是制度机制风险。重点排查因制度机制不健全、制度执行不力、制度不够清晰明确,工作程序不够规范严密导致的廉政风险。
四是外部环境风险。重点排查管理对象可能对相关工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致工作人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
(三)廉政风险排查方法。
1、排查个人风险点:按照管理岗位全员参与的要求,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,认真分析并查找个人四个方面存在或潜在的廉政风险。
2、中心自查:根据岗位职责和工作程序,结合工作实际,认真分析存在或潜在的廉政风险。
3、中心内部互查:班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间,相互分析排查存在或潜在的廉政风险。
4、各部门之间互查:中心部门与部门之间相互分析排查存在或潜在的廉政风险。
5、监督部门和公众协助排查。视情召开座谈会,邀请纪检监察部门、教师代表、学生代表座谈,协助排查存
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