大容规实施意见（46号文）.pdf

质检总局特种设备局关于《固定式压力容器安全技术 监察规程》(TSG 21-2016)的实施意见 （质检特函〔2016〕46 号） 各省、自治区、直辖市质量技术监督局（市场监督管理部门）， 各有关单位： 《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG 21-2016 ， 以下简称“新固容规”）将于2016 年10 月1 日起施行。为做 好与原《固定式压力容器安全技术监察规程》、《非金属压力 容器安全技术监察规程》、《简单压力容器安全技术监察规 程》、《超高压容器安全技术监察规程》、《压力容器使用管理 规则》、《压力容器定期检验规则》以及《压力容器监督检验 规则》（以下简称“原规程”）的衔接工作，按时贯彻“新固 容规”，现提出以下实施意见，请遵照执行。 一、关于过渡期的要求 （一）2016 年 10 月1 日起，固定式压力容器设计、制 造、改造和修理单位与用户签订合同时应当执行“新固容规”。 （二）2016 年 10 月1 日前已经签订合同或按照“原规 程”下料投入制造的压力容器，仍可以按照合同约定的技术 规范和“原 规程”的规定完成制造、监督检验。 （三）2016 年 10 月1 日前按照“原规程”已经签订了 改造或重大修理合同的压力容器，可以继续按照合同约定的 技术规范完成改造或重大修理。 （四）2016 年10 月1 日前已完成的设计文件，需要继 续用于制造时（属于本条第（二）款的除外），应当对设计 文件与“新固容规”规定不一致的部分进行修改。 二、“新固容规”部分条款内容的说明 （一）产品标准的符合性申明。 采用 “新固容规”1.10 协调标准以外的产品标准（包括 境外标准、行业标准、团体标准、企业标准等）设计、制造 压力容器时，生产单位应当根据国家质检总局公告2012 年第 151 号的规定，在质量证明书首页上申明本单位设计、制造 的产品符合“新固容规”的基本安全要求，并在质量证明文 件中提供“符合性申明”及“比照表”。 （二）材料。 1.关于材料的可追溯信息化标识。 “新固容规”2.1.1 （4）中可追溯的信息化标识包括二维 码、条码等，可追溯的材料信息包括材料制造单位名称、材 料牌号、规格、炉批号、热处理状态、材料生产日期等内容。 2016 年 10 月1 日起，压力容器制造单位应当订购在材料质 量证明书上印制可追溯信息化标识的材料，压力容器制造监 检人员也应当审查该信息 化标识。 2.关于境外牌号材料的复验。 “新固容规” （4）对主要受压元件材料的化学成 分和力学性能的验证性复验，原则上要求采用境内的检验和 试验方法，复验结果实测值应当符合要求。 （三）设计。 1.关于设计专用印章。 “新固容规”3.1.2 规定了设计专用印章的要求，在设计 许可证有效期内，现有设计许可印章继续有效，但应当在设 计许可印章下方加盖设计单位主要负责人印章；在 2016 年 10 月1 日后取得（含换取）压力容器设计许可证的单位统一 使用新名称“设计专用印章”，其内容应当满足“新固容规” 3.1.2(2) 的要求，其中“主要负责人”为单位法定代表人。 2.关于无延性转变温度。 “新固容规” 所述常见压力容器器壁金属无延性 转变温度可参考《GB150-2011压力容器标准释义》GB150.4 中11.4.9 附表选取，未列出的金属无延性转变温度可参考相 关金属材料手册。 3.关于快开门式压力容器的设计要求。 设计者应当在设计文件中规定快开门安全联锁装置的 使用环境、校验周期、检验方法等技术要求，该装置还应当 满足设计所依据的相关安全技术规范和标准的要求。如果快 开门式压力容器 结构本身具有安全联锁功能，可以不再另外设置安全联 锁装置。 （四）制造。 1.关于制造许可级别。 压力容器制造许可的级别仍按照《锅炉压力容器制造监 督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第22 号）的规 定执行（由于《特种设备目录》的调整， A3 级压力容器制 造许可项目中已取