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3 - 9 - 9 - 关于廊坊市广阳区2018年全区总预算及 区本级预算执行情况和2019年全区总预算及 区本级预算（草案）的报告 2019年 1月18日在廊坊市广阳区第五届人民代表大会第三次会议上 廊坊市广阳区财政局局长 韩悦国 各位代表： 受广阳区人民政府委托，我向大会报告广阳区2018年全区总预算及区本级预算执行情况和2019年全区总预算及区本级预算草案，请予以审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年全区总预算和区本级预算执行情况 刚刚过去的一年，全区财政工作在区委的正确领导和区人大的有效监督下，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，克服经济下行严峻形势，紧盯年初既定工作目标不动摇。坚持不懈地探索推进财税体制改革，适应广阳区区情的财政制度日臻完善，主要经济指标均实现正增长，有力推动了全区经济社会持续健康发展。 （一）全区和区本级一般公共预算执行情况 1.全区一般公共预算收支完成情况 全区一般公共预算收入完成205105万元，占预算105.3%，同比增长12.8%。其中：税收收入完成186057万元，占预算105.2%，同比增长13.2%；非税收入完成19048万元，占预算106.4%，同比增长9.0%。一般公共预算支出完成221121万元，占调整预算95.4%，同比增长15.0%。 按照当年财政体制计算，全区一般公共预算收入完成205105万元，加上上年结转收入9539万元、税收返还及转移支付收入41153万元、一般债券转贷收入2543万元、调入预算稳定调节基金等46214万元，收入总计304554万元。全区一般公共预算支出完成221121万元（其中区级可用资金122355万元），加上上解上级支出56533万元、债务转贷还本支出743万元、安排预算稳定调节基金15475万元，支出总计293872万元，结转下年支出10682万元。全区预算收支平衡。 2.区本级一般公共预算收支完成情况 区本级一般公共预算收入完成197239万元，占预算105.3%，同比增长12.8%。按照当年财政体制计算，区本级一般公共预算收入完成197239万元，加上上年结转收入9539万元、税收返还及转移支付收入41153万元、一般债券转贷收入2543万元、下级上解收入3519万元、调入预算稳定调节基金等46214万元，收入总计300207万元。区本级一般公共预算支出完成194237万元，加上上解上级支出56533万元、债务转贷还本支出743万元、补助下级支出22537万元、安排预算稳定调节基金15475万元，支出总计289525万元，结转下年支出10682万元。区本级预算收支平衡。 （二）政府性基金预算收支完成情况 全区政府性基金收入完成1801万元，占调整预算100%，加上上年结转收入1582万元、上级补助收入173723万元（含北京大兴国际机场噪声影响区治理资金146700万元），基金总收入177106万元。全区政府性基金支出完成175540万元，调出资金121万元、基金总支出175661万元，结转下年支出1051万元。收支相抵，年终结余394万元。 区本级政府性基金收支与全区数据一致，各乡镇不涉及政府性基金收支。 （三）社会保险基金预算收支完成情况 2018年，全区社会保险基金收入完成28486万元，其中：机关事业单位基本养老保险基金收入完成21825万元，城乡居民基本养老保险基金收入完成6661万元。（企业养老保险由省级统筹，职工医疗保险、城乡居民医疗保险等其他保险均由市级统筹，下同） 2018年，全区社会保险基金支出完成22241万元，其中：机关事业单位基本养老保险基金支出完成16978万元，城乡居民基本养老保险基金支出完成5263万元。 社会保险基金历年滚存结余14646万元，当年收支结余6245万元，年末滚存结余20891万元。其中：机关事业单位基本养老保险基金年末滚存结余6117万元，城乡居民基本养老保险基金年末滚存结余14774万元。 （四）国有资本经营预算收支完成情况 我区不涉及国有资本经营预算收支。 上述四本预算的收支情况为市级批复前月报统计数，最终执行结果待市级决算汇总完成，并下达批复后，再向区人大常委会报告决算情况。 二、2018年预算执行效果 2018年，全区财政工作紧紧围绕区委决策部署，认真执行区五届人大各次会议及区人大常委会的各项决议，砥砺奋进、增收节支保平衡；推动三大攻坚战取得了明显成效；有效盘活财政存量资金，提高资金配置效率，为全区经济社会发展提供了坚实的财力保障；同时深化财税改革，强化监督问效，推动了全区经济平稳健康发展。 （一）防范化解重大风险，全力以赴保发展 一是不断完善政府债务管理机制。近年来，由于民生支出不断增加，使得财政压力逐年加大。为保