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未来十年教育改革与发展中教师面临的挑战 华南师范大学教科院 梁永丰 一、国家教育未来十年改革与发展规划 (一)战略目标 到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。 (二)工作方针 优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量。 (三)战略主题 坚持以人为本、全面实施素质教育(坚持德育为先、坚持能力为重、坚持全面发展) (四)义务教育 义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育,具有强制性、免费性和普及性,是教育工作的重中之重。注重品行培养,激发学习兴趣,培育健康体魄,养成良好习惯。到2020年,全面提高普及水平,全面提高教育质量,基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童少年接受良好义务教育。 主要问题 1.优质资源分布不均衡,择校问题严重 2.中小学学生课业负担过重 3.农村学校基础薄弱,一些地方辍学问题突出 4.进城务工人员随迁子女接受义务教育的保障机制不健全,对留守儿童关爱不够 改革创新 1.提出义务教育理念和目标 2.适应城乡发展需要,合理规划学校布局 3.制定进城务工人员随迁子女在当地升学考试办法 4.努力消除辍学现象 5.建立国家义务教育质量基本标准和监测制度 6.改善学生营养状况 7.推进义务教育学校标准化建设,建立健全义务教育均衡发展保障机制 8.提出解决择校问题若干措施 9.发展民办教育,提供义务教育选择机会 10.建立城乡一体化义务教育发展机制 11.率先在县(区)域内实现城乡均衡发展 12.明确减负是全社会的共同责任,必须标本兼治,综合治理 13.把减负落实到中小学教育全过程,率先实现小学生减负 14.提出政府和学校应采取的减负举措,包括监测和公告制度等 15.提出家庭与学校共同减轻学生课业负担,促进学生健康成长 (五)人才培养体制创新 深化教育体制改革,关键是更新教育观念,核心是改革人才培养体制,目的是提高人才培养水平。树立全面发展观念;树立人人成才观念;树立多样化人才观念;树立终身学习观念;树立系统培养观念。推进大中小学有机衔接,教学、科研、实践紧密结合,学校、家庭、社会密切配合,加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式,形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。 主要问题 1.各级各类教育之间缺乏沟通衔接 2.人才培养模式单一,不利于创新人才脱颖而出 3.教学方法、教学组织形式不适应人才培养要求 改革创新 1.树立人才培养的“五个观念” 2.形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制 3.创新人才培养模式 注重“学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,帮助学生学会学习。激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。适应经济社会发展和科技进步的要求,推进课程改革,加强教材建设,建立健全教材质量监管制度。深入研究、确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容,形成教学内容更新机制。充分发挥现代信息技术作用,促进优质教学资源共享。 知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。开发实践课程和活动课程,增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。充分利用社会教育资源,开展各种课外及校外活动。加强中小学校外活动场所建设。加强学生社团组织指导,鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。 因材施教。关注学生不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能。推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。建立学习困难学生的帮助机制。改进优异学生培养方式,在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导。健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式,改进中学生升学推荐办法,创新研究生培养方法。探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式。 4. 改革教育质量评价和人才评价制度 改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念,建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。做好学生成长记录,完善综合素质评价。探索促进学生发展的多种评价方式,激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。
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