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“秦王扫六合,虎视何雄哉! 挥剑决浮云,诸侯尽西来。” ——李白《古风》 修复后展出的铜车马 从西周分封制到秦朝的中央集权制,中间经过了群雄割据的春秋战国。尤战国后期,商鞅入秦,助秦孝公变法,使秦国后来居上,国力跃居七雄之首。从公元前230年起秦国采取各个击破的办法开始了大规模的统一战争。秦王嬴政“续六世之余烈,振长策而御宇内”(贾谊《过秦论》),不到十年的时间,先后灭掉了韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,结束了诸侯割据的局面,于公元前221年建立起中华民族第一个统一的、封建专制主义中央集权的国家。正如诗歌记载的:“秦王扫六合,虎视何雄哉!” 完成统一 秦朝中央集权制度的形成 巩固统一 政治 经济: 文化: 工程: 民族: 司法: 统一度量衡、货币、车同轨 书同文、行同伦 驰道、灵渠、长城 击匈奴、征越族、移民 秦律 皇帝制度 中央官制: 地方官制: 皇帝独尊; 皇位世袭; 皇权至上; 君主专制中央集权 三公诸卿 郡县制 利统治 利统一 利经济 利文化 利民族 利后世 激化矛盾 暴政而亡 历史趋势: 主观条件: 经济,政治, 民族,理论,人心. 实力;变法;人才;雄才;策略. 统一条件 统一意义: 政治: 结束战乱; 奠定国家发展基础。 经济: 经济发展; 促各族生活和交往。 统一过程: 先后灭六国(韩赵魏楚燕齐) 训练 1.“始皇帝”的来历 公元前221年秦统一中国以后,嬴政认为“名号不更,无以称成功,传后世”,于是下令大臣“议帝号”。他自以为“德兼三皇,功过五帝”,秦王政决定从三皇五帝的称号里摘出皇、帝二字合成一个新词“皇帝”,作为统一大王朝的君主的正式称号,称“始皇帝”。从此皇帝就成了封建国家的最高统治者,享有至高无上的权力,凡行政、军事、经济等一切大权,均由皇帝总揽,一切军国大事都由皇帝一人裁决,“天下事无大小皆决于上”。皇帝制度为此后历代王朝所沿用,自秦开始至清末,延续了二千一百多年。历代封建王朝的最高统治者都沿用了“皇帝”的称号。 一、至高无上的皇权 我统一天下 德盖三皇 功过五帝 子孙是二世,三世…直至万世 伏羲、神农、燧人 黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜 2.中国皇帝制度的基本特点 (1)皇帝神圣 皇帝地位至尊。天子自称为“朕”、命为“制”,令为“诏”,印称“玺”。 (2)皇权至上 皇帝权力至上。皇帝是国家的代表和象征。皇帝拥有最高权力,比如最高决策权、政务的最高决定权、财政的最高支配权、立法和司法权、官吏任免权、军事指挥权,等等。 二、较为完备的中央官制度 ⒈三公九卿制的职能 三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下;御史大夫是副丞相,负责监察百官;太尉主持军事。三公下面设置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 九卿 职责 特点 作用 2.三公九卿制的特点 中央设“三公”诸卿,构成中央政府,他们都听命于皇帝。通过让学生了解三公九卿的名称、职能,而且要让学生理解他们之间的关系。让学生思考后,引导学生概括出三公九卿在地位、职责上互不相属,互相牵制,最终使军国大权集中在皇帝一人手中。中央设“三公”诸卿,构成中央政府,他们都听命于皇帝。 三、郡县制的全面推行 ⒈郡县制的职能 郡的长官叫郡守,县的长官叫县令,都由皇帝任免。他们直接管理人民,收取赋税,征发兵役和徭役,使西周实施的分封制被郡县制所代替,削弱了地方的独立性。三公、诸卿和郡县长官,直接由皇帝任免,皇帝能够有效地控制封建朝廷和地方权力。 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守、郡丞、郡尉 县 乡 里 县令、县长 三老、有秩、啬夫、游徼 里正 地方机构 2.中央到地方统治机构的特点及实质 特点:官职有明确分工,既相互配合,彼此牵制,最终使最高统治权集中在皇帝一人手中。 实质:地主阶级对广大人民的专制统治。 四、中央集权制的特点和影响 1.特点 (1)权力高度集中,皇权至高无上,地方无条件服从中央,中央集体对皇帝无条件负责。 (2)中央与地方割据势力之间、中央内部皇权与相权之间的矛盾,是专制主义中央集权下的两对基本矛盾。 专制主义中央集权制度 皇帝 御史大夫 丞相 太尉 九卿 郡 县 乡里 专制独裁 分工制约 服从中央 中央集权 专制主义 2.影响 A、积极: (1)对秦:有利于封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定,巩固
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