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新形势下群众工作面临的任务和挑战 2006年5月 第8卷第5期 中共石家庄市委党枝 JOURNALOFTHEPAIUYUNIVEf II OFSHIJIAZHUANGC II YCOMMITTEEOFCPC May.2006 ,l_8No.5 新形势下群众工作面蝠的任务和挑战 吴辉天辉 （中共中央党校党建教研部副教授，博士，北京100091） 群众工作是指党联系群众，宣传群众,组织群 众,服务群众和团结群众，发挥群众的积极性和创造 性,去完成特定历史任务的工作?群众工作是党的全 部工作的重要组成部分?党的群众工作，对于增强党 的执政基础，巩固党的执政地位，实现党的执政目 标,具有至关重要的意义.当前，在国际形势风云变 幻，国内社会深刻变革的复杂形势下，我们党的群众 工作面临许多前所未有的新任务,新挑战，值得我们 深入思考. ，群众工作的时代条件 群众工作作为党的政治工作，不是孤立的和抽 象的，而是具体的，历史的，受吋代条件的影响和制 约?研究和开展党的群众工作，必须联系党所处的时 代环境，联系群众的状况和党自身建设的情况. 我们党的群众工作始于20世纪二三十年代的 民主革命时期，当时作为党的群众路线的实现方式， 本文是屮国井冈山干部学院资助项目”新时期的群众工作与构建和谐社会研究 ”（批准号:05d8djo4）的阶段性成果. 科学,效果是否良好，直接关系到党员先进性建设的 成败?因此，要建立和完善党员先进性建设的评判反 馈机制. 1 ?及时进行检查总结?检查，是上级组织对下级 组织或党组织对党员执行工作计划以及完成任务的 情况进行检验和查看?在党员先进性建设过程中，要 根据党员先进性的标准和要求,周密而又系统地检查 党员先进性发挥情况?总结，就是把具有普遍意义的 个别新方法，新措施加以提炼和系统化，使Z成为可 供一般借鉴的方法和措施,同时把存在的个性化，苗 头性的问题提出来加以解决，防止其扩散和蔓延?通 过检查总结,使成功的经验规范化，制度化. 注重推广先进经验.推广经验,就是把具有普 遍性意义的典型经验加以推广，使Z遍地开花?在党 员先进性建设中，要注重提高典型经验的权威性;要 通过各种方式宣传典型经验，增强典型经验的影响力 和美誉度;要充分预测典型经验在推广中可能遇到的 问题和困难，并采取有效的措施加以解决和预防:耍 选择经验推广屮的新典型，以强化典型经验:要及时 9 ■ 】2? 纠正经验推广过程中的偏差. 切实解决各种突出问题.在党员先进性建设 屮,要及时发现各种各样的不利于发挥和保持党员先 进性的突岀问题，深刻分析造成这些问题的原因，采 取有力措施加以解决?要注意发现问题的及时性和客 观性,原因分析的深刻性和准确性，纠正措施的得力 性和有效性?这样，才能达到既教育党员，又促进工作 的党员先进性建设的目标. 总之,党员先进性建设是党的建设的基础，贯穿 于党的建设的各个时期，体现于党的生活的各个方 而?因此，党员先进性建设的长效机制也要随着党建 实践的不断发展和深化而不断健全和完善，把党员先 进性建设不断提高到新水平. （木文为石家庄市2o05年社科课题） 课题负责人:谢英芬 课题执笔人:韩丽君 课题参与人:张领珍，贾丽云，王东波， 王玉华，刘世轩,路荣荣 责任编辑:张向鸿 它主要服务于党在民主革命时期的中心任务，即动 员和组织革命力最,实现民主革命的口标.进入社会 主义吋期后，党的群众工作的环境发生变化,群众工 作的主要任务转变为围绕党在社会主义时期的中心 任务?动员和组织人民群众支持和参加社会主义革 命和社会主义建设.但由于理论和认识上的局限，这 吋期全党更多地是在手段而非目的的意义上重视 群众工作，结果产牛了两方面后果，一是党的中心工 作偏离了正确轨道，使群众工作随之发生了方向性 问题;-是群众工作的方式方法沿袭旧的模式，不能 很好地适应新形势和新任务的要求. 进入新世纪新阶段，我们党的群众工作面对全 新的环境和条件，群众工作的重要性日益凸显. 首先，从国际看，和平，发展，合作成为当今时代 的潮流，但国际形势继续处于深刻复杂的变化当屮. 世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳 定，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异， 生产要素流动和产业转移加快，我国同世界经济的 相互联系和影响不断加深，国内国际两个市场，两种 资源相互补充，外部环境总体上对我国的发展有利. 同时，国际环境复杂多变，影响和平与发展的不稳定 不确定因素增多，发达国家在经济科技上占优势的 压力将长期存在，世界经济发展不平衡状况加剧，围 绕资源，市场，技术，人才的竞争更加激烈，贸易保护 主义有新的表现，各种思想文化的斗争十分尖锐，敌 对势力对我国实施西化,分化的战略图谋没有改变, 世界社会主义运动仍然处于低潮，对我国经济社会 发展和安全提出了严峻