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长株潭城市群高密度特征与城市森林建设初探_建设原则 论文导读:：高密度城市群。长株潭城市群城市森林现状。长株潭城市群城市森林建设原则。长株潭城市群城市森林进入了快速发展阶段。 论文关键词：高密度城市群，城市森林，建设原则，对策建议，长株潭 长株潭城市群是湖南省甚至中南地区的经济增长极，近年来经济发展速度较快，具有较明显的经济示范作用。但三个城市近距离的分布也造成了环境污染与生态破坏的负面效应，使得长株潭城市群较单一城市面临更大的生态环境压力。同时，在城市群摘要的经济生态学意义。 1 长株潭城市群的高密度特征与城市森林现状 1.1 高密度城市群 城市群是由法国地理学家戈特曼于1957年提出的，意指巨大的多中心城市区域，具体为人口规模在2500万人以上和人口密度超过250人/km2的特大城市。并由此提出当今世界有六大城市群，即大纽约城市群、美加五大湖城市群、大东京城市群、英国城市群、西北欧城市群以及我国的长三角城市群。[1] 本文所说的高密度城市群是指以一个或两个特大城市为中心，多个不同性质、类型和等级规模的城市在一定区域范围内高度集聚而成的规模庞大、彼此紧密联系的城市网络群体。自上世纪八十年代以来，随着我国城市化进程的不断发展和深入，城市组团化发展趋势明显，已逐渐形成了京津冀、长三角、珠三角、山东半岛、辽中南、中原、长江中游、长株潭、海峡西岸、川渝和关中城市群等多个高密度城市群。这些城市群已成为我国经济最为活跃、人口密度最高的城市空间。[2] 长株潭城市群位于东经11153-11415，北纬2603-2850之间。包括长沙、株洲、湘潭三市建设原则，沿湘江呈品字形分布，从长沙到株洲、湘潭两地约45km，株洲、湘潭两地相距则不到10km。总面积2.824km2，城区面积1382.8 km2，常住总人口约1310万，人口密度为471人/ km2。城市化率达到55.04%，高于全国平均水平近10个百分点，属于典型高密度城市群。 1.2长株潭城市群城市森林现状 长株潭城市群区域气候属亚热带季风湿润气候，年均气温17.5℃，年均降水量1378㎜左右。区域内森林资源比较丰富，森林植被主要以热带及亚热带的树种为主，其中用材林有马尾松、杉木、楠竹等，经济林有油茶、油桐、柑桔等中国学术期刊网。长株潭城市群连续12年实现森林面积、森林蓄积和森林覆盖率三增长。长沙为国家森林城市，株洲为国家园林城市，湘潭为湖南省园林城市。 2007年12月14日，长株潭城市群获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区。在两型社会试点的推动下，湖南提出了将长株潭城市群建设成为林中有城、城中有林、山水相宜的生态城市群的发展目标。2009年11月，国家林业局与湖南省政府签署了合作建设长株潭城市群国家现代林业示范区的框架协议，计划在2009年至2015年期间投入林业建设资金100亿元。自此，长株潭城市群城市森林进入了快速发展阶段。 2 长株潭城市群城市森林建设的主要问题 2.1 行政分治依旧，城市森林建设尚未形成合力 在两型社会试点推动下，湖南省提出长株潭城市群建设要坚持统一规划、生态同建的发展原则，并于2009年编制出台了《长株潭城市群生态同建规划》，这为长株潭城市群城市森林整体、系统推进提供了重要的理论与政策依据。但目前长株潭城市群生态同建尚处于规划阶段，而且缺乏强有力的保障与支持性政策，因此城市森林同建还停留在理论层面，没有具体项目的实施。在三市行政分治的现实背景下建设原则，必然产生城市局部利益与城市群整体利益的矛盾与冲突，城市群城市森林建设依然是各行其是，尚未形成合力。 2.2 城市森林公共财政投入不足，生态效益补偿标准明显偏低 近两年来，两型社会试点使长株潭城市群森林建设力度明显加大。2009年，长株潭城市群的林业项目资金为14亿元，占到湖南省林业投入的31%。但总体而言，城市森林公共财政投入依然不足，尚不能满足生态城市群建设的发展需要。最明显的表现之一就是生态效益补偿标准偏低，目前仍然按照国家5元/亩的标准进行补偿，与当地的经济发展水平很不相称，对土地所有者（集体）和森林经营者（农户）缺乏吸引力。 2.3 城市森林发展不够均衡，长株潭城市群生态系统存在致命短板 从森林覆盖率、建成区绿地率、建成区绿地覆盖率和人均公共绿地面积等指标来看，湘潭市分别为51.03%、35.76%、8.34m2、39.72%，在长株潭城市群中都处于最低水平，无疑已成为长株潭城市群城市森林建设的一块短板（见表1）。而城市森林建设的不均衡已严重影响了整个城市群的生态木桶容量。 表1 2009年长株潭三市城市森林建设现状对比 森林覆盖率（%）