招标文件、限价、预算成本编制相关问题交底.pptxVIP

安徽水安集团内部招标招标文件、限价、预算成本编制相关问题交底主要内容一、招标文件编制主要注意事项；二、招标清单、限价、控制价编制主要注意事项；三、预算成本编制主要注意事项；四、自营、营改增项目招标文件修改部分交底（分四个类型：劳务分包、专业分包、材料采购、机械租赁）。一、招标文件编制主要注意事项（一）金水咨询成本中心1、金水咨询成本中心须按照不同招标类型向各招标人提供招标文件编制要素表，表格要尽量细化，具有可操作性；2、根据各招标人提供的招标文件编制要素表提供的信息，逐项完善招标文件相关条款；3、明确区分合作项目和自营项目，根据招标计划明确招标方式，并据此及招管办的相关规定确定是否抽取专家评委及数量；4、对于投标人资格、评标办法、结算及付款方式、工期、质量要求等关键条款须重点关注，与招标人进行充分沟通并确认，既要符合招标人要求，也不能违背集团强制性规定；5、要注意招标文件正文与合同条款的呼应，不能前后矛盾；6、现招管办业务部与成本中心已合署办公，对于重点项目或争议问题，要加强与招标人及招管办的沟通，及时解决问题，要严格按照规定时间完成，缩短编制时间。一、招标文件编制主要注意事项（二）招标人1、请各招标人逐项完善招标文件编制要素表，并与招标清单一并发给金水咨询成本中心。有特殊要求的，在要素表中予以明确，尽量利用书面传达信息，避免口头沟通歧义；2、投入本工程主要人员名单及主要小型机具表，请招标人务必根据表格要求填写，既是对投标人的要求，也有利于评标定标；3、评标办法主要为综合评估法与经评审的合理低价法，具体可由招标人根据项目情况选择；4、请各招标人在项目中标后，及时进入招标程序，做好各项招标准备工作，避免因急于进场出现插队现象，从而造成对其它公司的不利影响，其实这种影响是相互的。二、招标清单、限价、控制价编制主要注意事项1、清单编制时，清单特征和工作内容要尽量描述详尽，既便于投标人报价，也避免后期结算纠纷；2、目前限价、控制价的编制主要是依据以往的限价、控制价或成交价，建议依据近期成交价反除报价系数，并综合考虑近期物价涨跌因素，制定较为合理的控制价，避免因控制价或限价过低而流标，无谓延长招标流程。三、预算成本编制主要注意事项1、请招标人、招管办在项目中标后及时传递中标信息，并及时提供商务标、图纸等相关材料，成本中心要随时关注中标信息的发布，做到无缝对接，避免因信息传递耽误编制时间。2、成本中心在编制时，对于直接成本部分要尽量参照最近中标成交价，并考虑地区差异，无成交价可参照的，要结合市场价合理确定，必要时对主材进行询价；对于间接成本部分，其列项要遵守招管办发布的格式，要根据项目具体情况，考虑适当增减。3、在分公司确认前，招管办成本部、金水咨询成本中心相关人员将前往项目现场，对相关信息进行收集确认，便于所编制预算成本切合实际。三、预算成本编制主要注意事项4、成本中心必须在考核时限内完成初稿，及时发送给相关分公司，请分公司在收到初稿后，及时安排专人与成本中心对接，尽快完成确认，提交招管办审核，三方共同努力，缩短编制、确认、审核时间，以便预算成本不仅与目标成本对应，更能对招标限价起到指导作用。根据招管办要求，具体时限为：金水咨询编制时间15天，分公司核对确认10天，招管办审核5天。5、对于PPP项目，考虑其特殊性，其预算成本不要求一次性做完，但需要根据分阶段施工的情况，分阶段编制预算成本，在施工图纸出来后，分公司须及时提供工程量清单，成本中心及时编制预算成本。四、自营营改增项目招标文件修改部分交底（劳务分包）（一）、劳务分包投标人的资格要求：（1）建设行政主管部门颁发的具有劳务资质的劳务公司或经注册备案的劳务作业企业或在水安国际劳务公司备案的劳务班组；（2）具有近五年类似工程施工业绩；（3）具有良好的财务状况及商业信誉；（4）具有完成该项施工任务机具设备。（5）招标人不承担因劳务公司内部管理及协调的一切费用。四、自营营改增项目招标文件修改部分交底（劳务分包）评标办法：综合评估法。招标代理人在投标截止时间前一天公布招标人设立的控制价。在控制价100%～92%范围之内为有效标。评标委员会按照招标文件规定的评审标准，首先评审投标人资质及技术标，再评商务标，最后对资质与商务标均满足招标文件实质性要求的投标文件得分进行汇总；对符合招标文件要求的投标人按其得分从高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等的，以投标报价低的优先；投标报价也相同的，允许投标人进行二次报价，若二次报价仍相同，以信用分值高的优先；若信用分值仍相同，由招标人确定。如果投标人不足3家或所有投标人报价均不在以上范围之内，则由招标人申请是否改为议标或重新招标。议标原则上从低往高的顺序，直至议标成功为止；如重新招标另行通知。评标委员会不保证投标价最低的投标人中