我国水资源开发利用中存在的问题及对策分析.docVIP

华 东 经 济 管 理East China Economic Management2001 年 2 月第 华 东 经 济 管 理 East China Economic Management 2001 年 2 月 第 15 卷第 1 期 Feb. , 2001 Vol . 15 ,No . 1 我国水资源开发利用中 存在的问题及对策分析 张建伟 (山东省经济管理干部学院 , 山东 济南 250014) [ 摘要 ] 由于计划经济制下对水资源的认识和保护不足 , 我国水资源遭到严重的破坏 , 对工农业生产和人民 生活产生了重大影响 。对此 , 本文在分析水资源开发利用中存在问题的基础上 , 提出了相应的解决问题的 对策和建议 。 [ 关键词 ] 水资源 ; 开发利用 [ 中图分类号 ] F06211 [ 文献标识码 ] B [ 文章编号 ] 1007 —5097 (2001) 01 —0132 —03 An anal ysis of the problem an d the countermea sure aga inst the devel opment an d ut il izat ion of the water resources in China ZHAN G J ian - wei ( S han dong Econom ics M an agement Cad reπs Col lege , J i n an 250014 , Chi n a) Abstract : U nder t he effect of t he planning eco no mic system , our water resources are being severely damaged. This has greatly affected indust rial and agricult ural p roductio n. Based o n t he analyses of t he p roblem of t he develop ment and utilizatio n of t he water resources , t his t hesis p ut s forward so me correspo nding solutio ns and suggestio ns. Key words : water resources ; develop ment and utilizatio n 我国年降水总量约 6 万亿立方米 , 相当于全球陆地降水 总量的 5 % ; 年径流总量约 218 万亿立方米 , 相当于全球陆 地径流总量的 5 % , 居世界第六位 。但如果按人均占有水资 源来计算 , 我国人均占有水资源不足 2400 立方米 , 为世界 人均值的四分之一 , 列世界第 110 位 , 属于严重缺水的国家 之一 。其中 , 全国 617 个城市中 , 有 300 多个缺水 , 缺水特 别严重的有 114 个 , 日均缺水 1600 万立方米 ; 农业缺水量 大于 3000 亿立方米 。由于缺水造成农业减产 1500～2000 亿 斤 , 土地沙漠化面积达 16017 万平方公里 。 从 1949 —1998 年我国社会用水总量的变动情况中 ( 见 表 1) , 我们可以得到这样的结论 : 即使只按过去每 10 年增 加 88018 亿立方米用水量计算 , 到 2030 年 , 我国的社会用 水量也将达 825316 亿立方米左右 , 占我国可利用水资源总 量的 28 % 。而据国外经验 , 一个国家用水超过其水资源总量 的 20 %时 , 就很有可能发生水危机 。因此 , 本文试图对我国 水资源开发利用中存在的问题进行分析 , 希望由此得出解决 问题的对策 。 一 、我国水资源开发利用中存在的问题 1 . 用水浪费现象严重 , 用水效率远低于国际水平 由于受传统习惯的影响和经济技术条件的限制 , 目前我 国 80 %的农田灌溉处于利用系数一般只有 30 %～40 %的高 耗水的自流引灌的落后状态中 。同时我国工业用水效率也相 当低下 , 据统计 , 目前工业用水效率只有 40 % , 而 日 本 1982 年已达到 7318 % , 美国 1985 年已达到 75 % 。城市用水 中 , 跑 、冒 、滴 、漏和浪费现象十分突出 。 表 1 1949 年～1998 年用水量情况 资料来源 : 《中国统计年鉴》, 《中国水资源状况公报》 2 . 水资源污染日益严重 1997 年我国废水 、污