广播影视产业（含音像、动漫）.docVIP

PAGE PAGE 1 第十章 广播影视产业 广播影视是文化产业中最具影响、最有活力的产业之一，也是发展最为迅速、与人们日常生活关系更为密切的一个文化产业领域。在过去，广播影视被视为党和人民的喉舌，是政治宣传工具，具有强烈的意识形态性；在今天，它们的舆论宣传和意识形态功能仍然存在，但人们过多的是把广播影视看作日常生活的伴侣，是休闲娱乐的工具，同时又是重要的文化产业门类，是文化经济的组成部分。另外，广播影视还是艺术，属于艺术大家族中的视听艺术；同时又是文化消费品，具有一般商品的生产、流通、交换、消费的特征。因此我们可以把广播影视产业确定为：按照工业标准生产、再生产、储存、分配与消费的广播影视产品和服务的一系列市场行为与经济行业，这是一个从事广播电视产品与服务的生产经营活动以及为这种生产和经营提供相关服务的产业门类。 第一节 广播影视产业发展势态 一、我国广播影视的产业化历程 我国广播影视产业是伴随着改革开放、特别是经济体制改革的大潮而产生和发展起来的。1978年十一届三中全会以前，广播电视行业是不允许产业化经营的，全国所有影厂、影院、电台、电视台没有自己的经营收入，全靠国家财政拨款过日子。十一届三中全会以后，党和国家的工作重心转移到了经济建设上来，广播电视业也发生了变化。上海电视台于1979年1月28日（农历正月初一）宣告：即日起受理广告业务，并播出了中国大陆第一条电视商业广告，也是我国第一条外商电视广告。同年3月5日，上海人民广播电台恢复播出广播广告。1979年12月，中央电视台开办《商业信息》节目，开始集中播送国内外商业广告。1980年1月1日，中央人民广播电台播出了该台有史以来的第一条广告。1983年“第十一次全国广播电视工作会议”提出了“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”的方针，许多电台（经济台）、电视台都是在这时期建立起来的。1984年出现了“广播电视经济”概念。 1985年，国家在统计分类上，第一次把广播电视和电影列入第三产业。1992年国务院在《关于加快第三产业发展的若干规定》中将广播电视电影明确为第三产业。这表明政府开始承认了广播影视的产业属性，从而使其有了双重身份，既是事业单位，又属于产业。1992年邓小平同志的南巡谈话，加速了文化体制改革的步伐，为广播影视的产业化经营排除了思想障碍，广播电视经营活动也不断公开化和市场化，不断取得丰硕成果。 1998年是我国广播电视产业化、集团化道路的起步期。这年10月，由中央电视台等单位发起，在北京召开了面向二十一世纪的广播电视研讨会。11月，中国新闻文化促进会等单位还召开了媒介经营与产业化高级研讨会。1999年11月，国务院办公厅转发了信息产业部和国家广播电影电视总局《关于加强广播电视有线网络建设管理的意见》，主要内容是：一、网台分离；二、电视与广播、有线与无线合并；三、停止四级办台；四、避免网络重复建设，保持广播电视网的相对完整性和专用性；五、在有关规定出台前，广播电视网络传输公司暂不上市，广播电视业务(包括广告经营)和经营单位不得上市；六、保持电信和广电部门的分工，彼此业务不得交叉。这些管理方针的出台，有效规范了广播电视业的经营职权范围。1999年底，中国电视界的一些社团组织出面安排了电视界和证券界的一次大规模对话，讨论了金融股市上的大量游资如何能够进入电视制作领域，当然其投资范围被限制在非新闻部分，如电视剧和电视娱乐节目的生产。这次对话达成的一个共识便是：允许业外资本按照市场经济规律进入电视业。2000年８月，全国广播影视厅（局）长座谈会暨“村村通”广播电视现场会在甘肃召开，与会代表讨论研究了广播影视2001——2010年事业发展规划纲要，西部大开发中广播电视发展的基本思路和全国自然村“村村通”广播电视工作方案。2001年12月6日，是一个在我国新闻传播事业发展史上值得纪念的日子，这一天我国规模最大的新闻传媒集团——中国广播影视集团正式成立。集团由中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中国电影集团公司、中国广播电视传输网、中国广播电视互联网等强势媒体组成，是拥有广播、电视、电影、传输网络、互联网站、报刊出版、影视艺术创作、节目制作销售、科技开发、广告经营的大型国家级综合性传媒集团。中国广播影视集团的成立，标志着我国广播影视朝向产业化的路子迈出了实质性的一步。随之，许多省市都相继组建了广播影视集团，其中影响较大的有湖南广播影视集团、北京广播影视集团、上海文化广播影视集团、浙江广播电视集团、南京广播电视集团等，体制改革、机制转型、产业化做大做强成为全国广播影视行业的共识。到2002年底已有“电广传媒”、“东方明珠”、“中视传媒”等三家广播影视公司在上海和深圳证券交易所上市。 2004年是广播影视产业发展的关键年。2003年12月22日，在长沙举行的