国有企业党建工作存在的问题和对策.docVIP

国有企业党建工作存在的问题和对策-精品资料 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 　　【摘 要】国有企业是国民经济的支柱和主力军。加强和改进国有企业党的建设，发挥国有企业党组织的政治核心作用，提高企业的经济效益，具有十分重要的意义。本文分析了在国企党的建设上，主要存在“五个化”问题，提出对策，即根据国有企业党建工作存在问题的原因综合起是五个没有跟上。 　　【关键词】国有企业；党建工作；存在问题；对策 　　国有企业是国民经济的支柱和主力军。加强和改进国有企业党的建设，发挥国有企业党组织的政治核心作用，提高党组织的凝聚力、战斗力对于保证党的路线，方针，政策在企业贯彻执行，坚持改革的社会主义方向，巩固执政党的地位，发挥党的政治优势，充分调动职工的积极性，创造性，提高企业的经济效益，具有十分重要的意义。本文就国有企业党建工作存在的问题，原因和对策分述如下： 　　一、国有企业党建工作存在的问题 　　（1）国企党组织的地位权力虚化。现代企业制度的核心是法人治理结构，是由出资人董事会（股东）总经理，监事会组成，他们之间的关系是：出资人（股东）与董事会是信托关系，董事会对总经理是委托关系，监委会代表股东对财产的受托人（董事长和总经理）是监督关系。上述这些关系，构建了国有控股企业的权力机构，决策机构，执行机构和监督机构。形成了各自独立，权责分明，协调运转，相互制衡的领导体制。在这种体制下，股东会是最高权力机构，改变了过去党委领导下的厂长负责制和后来的厂长负责制的企业领导体制。企业党组织置身于企业法人治理结构之外，企业的重大决策由原来的党委集体研究决定改变为董事会研究决定，掌握其人、才、物实权。这样一来企业党组织原有的实权被移交给董事会和总经理，其结果出现了企业党组织的牌子高挂，机构被简，人员压缩，经费减少，活动受限。党组织在企业的地位和权力远远不如过去，在一定的程度上出现了虚化的现象。（2）国有企业党建机构简化，在精减机构的改革中，首当其冲是党委的职能部门和政工机构，认为他们创造不了效益，有的企业把党的职能部门合并为一个政工部。还有的企业砍了党的职能部门，把党务工作者编入行政处室，兼管党务工作，党委书记成了光杆司令。（3）党建工作队伍弱化，有些企业在安排管理人员时，采取了精兵强将抓生产，能说会道跑营销，老弱病残管党建。他们把身体有病年龄偏大，文化程度偏低的干部安排到党务工作岗位上，作为到年龄退休的一种照顾性的工作。（4）企业党建工作淡化。企业领导认为，企业是经济实体，党组织干的是生产经营之外的编外事，与提高企业经济效益无关紧要，因此不重视党建工作，把它看成软任务，党建工作好坏既无人考核，更无人问责，党不管党的现象在企业普通存在，有些企业党委书记抓党建劲头不大，抓后勤，跑贷款积极，常常是种了别人的田，荒了自己的地。（5）党员管理教育的方法老化。党员的管理教育没有从经验的束缚中解放出来，缺乏改革创新精神，管理教育的手段落后，没有跟上科学技术的迅猛发达，导致管理不严，信息闭塞，效果欠佳。广大党员厌恶这种老套的管理教育办法，出现了党课出勤率低，开会发言少，思想汇报较差，模范作用发挥难的局面。 　　二、国有企业党建工作存在问题的原因分析 　　国有企业党建工作存在问题的原因综合起是五个没有跟上。（1）国有企业党建工作体制没有跟上。表现在没有把党建工作切入现代企业制度之中，企业是生产经营的实体，董事会是企业生产管理的中心，而党章明确规定企业党组织要发挥政治核心作用。在企业的领导体制中党政领导班子并存，中心与核心是同义词，其具体范围难以框定，在具体实践中，很难使党建工作充分体现在现代企业制度条件下在内容和方式方法上的特色，企业党组织围绕中心，服务中心，发挥政治核心作用始终是难解的课题。导致国有企业党的政治优势发挥不充分。（2）思想认识没有跟上。国有企业的有些领导不明确党建工作的极端重要性，不懂得在企业的生产经营中如何发挥党的政治优势，调动职工的积极性和创造性，他们把企业的党建工作看成软任务，认为抓党建要时间，当误生产，要经费，增加开支，要人员增加负担。因此对党建工作思想上重视不够，行动上支持不力，总之是说起来重要，干起来次要，事情多了就不要。（3）考核措施跟不上，国有企业的上级党委和主管单位，对企业党建工作的考核缺乏一套科学，系统的考核奖惩办法，激励机制和约束机制没有建立起来，压力不大，动力不足，党建工作的积极性和创造性调动不起来。（4）队伍素质没有跟上。国企有些党务干部认为抓党务待遇低，权力小，奖金少，吃力不讨好，存在着自卑感和失落感，不安心本职工作。不钻研党建业务，不去