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关于农产品产销一体化问题的探讨 蕾乍一坼Y- 关于农产品产销 一 体化问题的探讨 陈海姚瑞昌耿雪梅 《 农村改革的深入发展.使农村经济体 制,利益集团,生产要素之间不断发生有 利于生产力发暖的可喜变化.农品产销 一 体化正是在这一渐进过程中萌生和发展 的.并已显现出极强的生机活力.奉文试 图就其特征,趋势,怍用及应当采取的对 策问胚作初步探讨 农产品产销一体化.指在一定区域内. ,从事某项专业品生产的农民与经营单位, 加工企业或各种辗务组织.按照自愿互利 的嚷刚.通过契约关系把分散经营的同类 产品或专业产品的生产,收购,储运,加 工,销售等环节有机结合起来的生产经营 机制 实行农产品产销一体化是农村商品经 济发展的必然其一.是实现两个转化 的需要目前我国农村正在逐步由自给经 济向商品经济转化.由传统农业向现代农 YY 吨 q 孚 业转化在这个过程中突出的问题是社会 化报务,农民由于受劳力,资金,技术等 条件的限制.制约家庭经营潸能的发挥. 迫切需要提供技术,加工,销售等环节的 配套暇务其二.是生产专业化,社会化 的要求.专业化,社会化大生产的起为 农民提供了分工协作的机会.而专业化生 产离不开社会化服务作保障一农村专业户 经营模式由小而全向小而专演变. 需要通过广泛的联合协作形成产销环节E 选加的优势.其三.是农民的规实选择. 农民分散的家庭经营生产.只有通过多爆 道,多形式,多曙次的产销结合.化分力 为合力.才能减少和控制利益的中闻流失. 使产品贷畅其流.实现应有价值. 农产品产销一体化体现了翊织范围上 的区域化,生产经营上的专业化,劳动分 工的协作化.具有鲜明的特征, —— 以家庭经营为基础.组织形式多 ;6;固6e9, 允许零售门市自行代销.如没有一套完整 的财务约束机制,空子很大.漏洞很多 作为七级主管部门应加强宏现监督,检雀. 防患于未然.要改变过去一放就了的现象. 切实加强对企业用权的监督,管理一定 要加强对_企业的审计.做到平时抽查审计 与年终全面审计相结合.不但要对企业的 经营成果进行审计.而且还要对企业的资 产状况,资金结掏进行审计.发现该摊入 的成本费用不摊或少摊.该提留的各项基 金不提或少提.造成虚盈实亏,骗取荣誉 或奖金的,昧坚决追回外.还应给予严骨 处罚.对企业的越权行为,要坚决制【￡, 决不姑息迁就.搞下不为例对于那些到 一 个_企业敢～个企业.集体受损.个J,发 财的企业油子.要翩定出办法.严肃处 理, ?31? 样性农产品产销一体化总是以家庭经营 为基础,农户分散生产.农产品集中加工. 联合销售.这样通过合作使生产者和经营 者各自发挥优势.各得其所由于他们的 合作建立在自愿,平等,利益兼顾的基础 上.因而联合的形式不尽一致.按其组合 的对象大致有五种一是以供销杜等商业 部门为依托.联合专业产品生产农民的生 产销售一体化二是以加工企I业为龙头. 建立啄料基地的企业化经营产销一体化. 三是以科技,加工,储运,销售等多部门 与农民结成的系列化生产经营集团.四是 农村合作经济组织以服务形式与扳民结成 的专项产品产销一体化五是以农村专业 大户牵头.组织同类产品生产的农民自我 服务产销一体化 —— 以市场为导向.经营决策是活性 实行农产品产销一体化经营决策.生产管 理具有集思广盏,各方智能互补功能.能 辖比较准确地作出以市场为导向的量优决 策.他们按照市场要隶,安排生产组织经 营实行以产定销,产销双方相互联系 相互补充 —— 以商品性生产为接心,开发农I业 牵动性表产品产悄一体化把用途,结构 或生产工艺相同或相似的产品集中刘一定 区域内.批量生产,规模经营,商品率一 般在90%以上.由于其为农民提供产前, 产中,产后系列化暇务.促进了一村一品, 一 区一品区域经济的形成.推动了农业的 开{受和斡向型农业的发展. —— 以均等互利为啄剐.经济秘益一 致性实行农产品产铀一体化,合作成员 在物质利盏上相互负责和制约.他们风硷 共担.嗣接均沾,生产目的静是为了谋取 比同类产品生产更多的利益.目前有6D 以上的产硝一体化组织除按章分配外.还 对农产品收购实行保护价制度,以减少农 民市场风险损失. ? 32? 农产品产销一体化是农村合作经济发 展的新突破,符合商品经济发展的客观要 求.因而不仅具有顽强的生命力,竞争力. 而且发展态势明显.一是数量日益增多 射阳1987年农产品产销一体化组织才有十 几个,现在已发展到近二百个,二是范围 不断扩大该县参加农产品产销一体化的 单位已有I61个.联结.86万个农占 全县农卢总敬的24.4三是生产领域明 显拓宽实行产销一体化的生产项目由开 始的渔业,畜禽业.发展到粮食,棉花, 水果,蔬菜,水产品,蚕桑,柳制品等二 十几个.遍及农林牧副渔各业四是机制 日趋完善产销一体化组织正由单